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中国经济简报 - 2014年6月



专题: 中国粮食消费结构的转变— 对国内供给和国际贸易的影响

概要

  • 中国的经济增长正在逐步放缓,反映出持续的结构性转型。
  • 2013年产出增长7.7%,这与2012年持平,而且超过了政府所设7.5%的指导性目标。
  • 稳定的经济增长在一定程度上反映了2013年年中出台的稳增长措施的效果。
  • 尽管如此,随着经济增长的动力在供给方面继续从制造业转向服务业,在需求方面继续从投资转向消费,加之抑制信贷快速增长的措施开始发挥作用,近期的经济增长率明显低于过去几十年的水平。
  • 到目前为止,增速放缓对于劳动力市场的影响还相对较小。这与从资本密集型的工业转向劳动密集型的服务业的结构性转变有关。
  • 结构调整并非一帆风顺,而且各季度产出增长的情况仍然波动较大。
  • 在一定程度上,这种波动性反映了结构性趋势同政府采取的短期需求管理措施之间的紧张关系。
  • 中国的经济增长从中期来看将继续放缓,而且结构性调整将变得更加明显。
  • 中国的经济增速预计从2013年的7.7%小幅下降到2014年的7.6%和2015年的 7.5%。
  • 要应对中期的金融风险,需要进行财政和金融部门的改革。
  • 首要任务是要对信贷的快速增长加以有效的管理,包括缺乏有力监管的影子银行系统。
  • 其次是要对预算外及准财政平台的大量地方政府债务进行逐步的、有序的去杠杆。
  • 要以可持续的方式解决这些问题,需要在金融部门及财政政策方面进行改革。这两方面的改革都有可能对短期的经济增长造成影响。
  • 因此,应该配套地推行一些短期内有望促进经济增长的改革,譬如促进竞争、降低行业准入壁垒的措施,以及减轻企业行政负担的措施。




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