专题报道

中国:江西省综合农业现代化项目

2011年4月8日


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概述

世界银行贷款江西省综合农业现代化项目2004年开始实施。项目支持建立了综合性的、经济和环境上可持续的、以市场为主导的农业生产体系,以提高农业生产率和生产优质农产品为重点来增加项目农民收入,提高当地农民生活水平。到2010年项目完成时,江西省约有26.7万农户130万人从农业产量提高和收入增加中得到实惠。

挑战

三农问题是中国政府关注的首要问题。中国目前面临着双重挑战:一是为其众多且仍在增长的人口确保粮食安全,二是提高农村人口的生活水平。近年来,农业和农村发展滞后,农业收入增速迟缓。实现农业可持续稳定发展和确保粮食安全,是中国政府发展规划的重点内容。随着城镇收入水平稳步提高和消费需求趋向高级化,居民食品消费由单纯追求数量转向更加注重农产品的质量、效益和多样化。

措施

通过在江西省实施本项目,世界银行引进综合方式加速农村发展,推进农业现代化建设,其具体内容包括:

改造并延伸现有灌排系统,结合建立经济自立灌区和用水者协会,确保高效和可持续地利用土地和水资源,发展灌溉农业。

完善农业生产体系,发展高价值农产品生产,包括灌溉田间作物、畜牧业、小型田间渔业生产和旱地作物。

建立市场体系:(1)提供营销咨询;(2)推广农户营销小组;(3)支持发展农产品加工企业和农贸市场,并提供“营销援助小额贷款”,支持市场战略研究;(4)推广和采用质量标准;(5)完善市场信息系统。

在项目筹备和实施期间,上述各项活动都做了精心安排,并有农户的积极参与。

成果

在2004年至2010年实施年间,项目取得了显著成果:


江西省21个项目县26.7万农户约130万人因灌溉条件改善、农业产量和收入增加而受益。

项目区农民人均年收入从2271元增加到3826元。

改造了210个农田灌溉系统和772个果园灌溉系统。

组建了218个农民用水者协会,使得灌溉系统的运营和水资源的利用更具可持续性。

项目区灌溉系统的农田灌溉可靠性从40%提高到80%。

项目区每公顷水稻产量增加了480公斤(增幅近10%),脐橙产量增加了5715公斤(增幅约为60%)。

建立了4个农产品市场、16家农产品加工企业、126个专业大户和一个农户营销小组。

世行的贡献

项目总投资为1.622亿美元,其中国际复兴开发银行贷款1亿美元,政府配套和受益农户投入共6220万美元。


除资金外,世界银行还为江西省加快全省农业现代化为未来经济发展创造有利环境的努力提供了宝贵的全球知识和国际经验。


世行尤其针对以下工作提供了支持:

引入先进的综合农业现代化方式。

为实现水资源可持续利用进行了制度化改革。

引进新型生产加工技术。

推广先进的生产管理方法,提供商业化农业生产和农产品营销知识,使生产者顺应市场需求。

合作伙伴

世行荷兰水行业伙伴计划为大坝安全培训提供了7万美元,英国国际发展部为用水者协会培训提供了10万美元。

今后工作

综合农业现代化方式已在江西省其它地区推广,并推广到湖南、湖北、福建、河南、贵州、四川等省。

 


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