专题报道

道路交通安全:十年行动有望挽救500万人生命

2011年5月11日


文章重点
  • 联合国和世界银行共同发起宣传行动,旨在从现在到2020年期间挽救500万人的生命,避免5000万人遭受伤害。
  • 世行行长罗伯特.佐利克呼吁各国和各捐赠方投资于提高道路交通安全水平。
  • 印度对四邦的高危公路进行了调查,同时草拟了道路交通安全计划。

2011年5月11日 —在减少全世界道路交通死亡人数努力势头不断增强背景下,联合国《2011-2020道路交通安全十年行动计划》于今天启动实施。在很多新兴经济体,由于更多中产家庭买得起小汽车和小型摩托车,道路交通死亡事故呈现上升趋势。

目前,全世界每年约有130万人死于道路交通事故,其中90%来自发展中国家。交通事故已成为全球5-29岁人群死亡的首要原因,其夺走的生命要多于疟疾。

在与联合国共同宣传该行动计划过程中,世行集团将呼吁世界各国政府实行改革,以建立更安全的路网,在今后十年内挽救500万人的生命。

世行行长罗伯特•佐利克在上月召开的道路交通安全会议上指出:“道路交通事故中每死亡一人,就有更多人(每年高达5000万人)会遭受严重伤害,而这有可能致其终身残疾。在发展中国家,这种情况会给个人、家庭和医疗卫生系统带来沉重负担。”

佐利克呼吁各国投资于提高道路交通安全水平,同时呼吁各捐赠方通过总部设于世行的全球道路交通安全基金提供资金。该基金是全球首个致力于增强全球、地区和国家道路交通安全管理能力的融资平台。

《2011-2020道路交通安全十年行动计划》的目标是使2020年的预测道路交通死亡人数降低50%,从每年190万人降至100万人以下。如这一2020目标得以实现,则可挽救多达500万人的生命,避免5000万人遭受严重伤害。

印度瞄准高危公路
印度是已然受益于全球道路交通安全基金的国家之一,世行已同印度阿萨姆邦、古加拉特邦和卡纳塔卡邦等三邦政府合作实施项目,在3000公里长高危公路上预防道路交通死亡和伤害。印度每年因道路交通事故致死20万人(日均550人),占全世界道路交通事故死亡总数的15%,但其机动车数量仅占全世界总数的1%。这些死亡事故中,很多是可以通过完善公路设计和加强道路管理而避免的。

自去年秋季该项目启动实施以来,三邦的工程师团队已接受了关于如何开展公路调查及草拟相关安全实施计划的培训。目前,工程师们已被派往各邦,在装有广角数码相机的车辆中开展公路调查。相关计划包括新建人行横道、减速墩、露肩和路边护栏,所有这些均可减少道路交通事故。

全球道路交通安全基金在越南、塞尔维亚、秘鲁、阿根廷和菲律宾实施了类似项目,其内容为制定道路交通安全投资计划。这些项目均取得了成功,而印度项目就借鉴了其成功经验。例如,在越南3000公里长公路沿线实施的某项目,每年可避免约360人死亡。

多边开发银行共同努力

联合国道路交通安全行动计划是在由多边开发银行组成的联合体合力开展道路交通安全宣传之际出台的,这些银行包括世界银行、美洲开发银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行以及欧洲投资银行。

上月,世行行长罗伯特.佐利克同影星Michelle Yeoh、纽约市市长Michael Bloomberg和美洲开发银行临时常务副行长T. Katzman一道,宣布启动实施多边开发银行道路交通安全计划。在全球道路交通安全基金协调下,该计划将致力于统一各国为提高道路交通安全水平而采取的举措。

此外,联合国道路交通安全协作机制通过了该十年行动的全球计划。目前,该计划正在全球传播,以便各国将其付诸实施。联合国道路交通安全机制是一种协商机制,其成员致力于开展道路交通安全工作。该计划的重点内容是建立道路交通安全管理能力、提高道路基础设施及整个交通网络的安全水平、增强车辆安全性、改变道路使用者行为以及改进事故后治疗和关爱。


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