专题报道

联合国气候谈判:关注地球

2013年11月12日

文章重点
  • 政府官员们正在华沙聚会,以寻求应对气候变化的方案和为2015年的国际气候协定奠定基础。
  • 重点工作之一将是为低碳能源和基础设施筹集必要的气候融资。
  • 世界银行集团的工作还将包括与极端气候带来的损失和损害,清洁能源,以及可持续的城市、交通运输和景观等有关的问题。

我们知道气候变化正在发生 — 而且速度很快。因此,当政府官员们于本周和下周在华沙聚会进行新一轮国际气候谈判时,政治和金融因素将决定是否能阻止全球气温进一步上升。

他们是否能够逆转一个正在形成的危机呢?

按照目前的速度,世界气温将在未来几十年内上升2摄氏度,并将在2100年达到比前工业化时期的平均气温提高4 摄氏度的水平。科学家们很清楚这意味着什么:沿海地区将面临严重的水灾,水力发电和农业用水将越来越匮乏,食品短缺将蔓延,暴风雨可能将变得更加猛烈。

虽然气候变化对我们所有的人发生影响,但我们知道贫困的和脆弱的国家和社区应对这种变化的能力最差。

世界银行集团参加联合国气候大会的工作组将为与气候变化有直接关系的问题提供自己的专长和经验:如灾害风险管理、气候融资、碳市场、清洁能源和运输的发展、经济分析,以及(当然还有)贫困。

世行不是第十九届联合国气候框架大会(COP19)的气候谈判的正式缔约方。然而,作为一个重要的发展机构,它在许多与支持转变性的气候行动有关的融资方案中发挥了关键的作用。

这些方案包括旨在扩大低碳和气候顺应式发展的价值76亿美元的气候投资基金、以及15个以世行为托管人的碳融资基金。世行还为许多将参加华沙谈判的发展中国家提供金融支持和与气候有关的知识和技能。

气候融资是华沙大会的重中之重

世界银行集团在华沙大会上的一个工作重点是,怎样调动必要的资金以支持制定低碳能源发展方案和基础设施以及帮助国家应对气候变化。

国际社会2009 年在哥本哈根同意在2020年之前每年筹集1000亿美元以战胜气候变化 — 这是他们承诺在2012年之前筹集300亿美元以支持“快速启动”为发展中国家提供的融资之外的新的资金承诺。目前还不确定富裕国家是否能实现他们2020年的目标,更不确定的是能否弥补发展中国家应对气候变化挑战的绿色基础设施投资所必需的7亿美元的缺口。

“让资金流入低碳投资和在最需要这种融资的领域中发挥作用是有效的气候行动的关键,”世界银行主管可持续发展网络的副行长雷切尔•凯特说。“我们在华沙在气候融资方面取得进展也是非常重要的。”

气候变化将使最贫困国家的发展成本提高25%至30%。要应对一个气温上升2摄氏度的地球环境,发展中国家将在今后40年内每年投入高达1000亿美元的资金,这还不包括在2030年之前减少排放的项目所需要的1400亿至1750亿美。

只有通过发展银行、金融机构、出口信贷机构、公共融资和机构投资者的协作,才能完成这项工作。

Open Quotes

我们来到华沙是因为在气候变化方面不采取行动将会导致几十年的发展工作的倒退,并使数百万人失去分享繁荣的机会,我们不能徒然等待和寄希望于解决方案像魔法般地出现。 Close Quotes

Rachel Kyte, Vice President of Sustainable Development, The World Bank

雷切尔•凯特
世界银行主管可持续发展网络副行长

是认真对待排放的时候了

必须把提高顺应气候变化的能力与减少温室气体排放的有效措施相结合。这种措施应该包括减少短期气候污染物排放和取消扭曲清洁能源解决方案的成本的有害的化石燃料补贴

2013年,世界银行为最贫困的国家提供援助的机构,即国际开发协会,为气候行动做出了23亿美元的承诺,同时国际金融机构为减少温室气体排放提供了25亿美元。

这种项目包括支持可持续的运输体制可再生能源资源的开发,以及一项旨在帮助300个城市打造健康、低碳的未来的新的承诺。世行还资助在提供就业机会的同时减少排放的气候智能型农业和综合性的景观解决方案。

然而,仍然还有很多工作要做。·

虽然不指望第十九届联合国气候框架大会(COP19)会产生突破性的协定,但希望它能保持发展势头以便在2015年达成一个新的全球协定,Kyte打算劝说(再次劝说)采取大胆的行动。

“我们来到华沙是因为在气候变化方面不采取行动将会导致几十年的发展工作的倒退,并使数百万人失去分享繁荣的机会,”她说。“我们不能徒然等待和寄希望于解决方案像魔法般地出现。”