发展中经济体需要完善保持增长的蓝图

2014年1月14日：经过五年的全球金融危机之后，世界经济已表现出今年有望在高收入经济体复苏拉动下出现回升的迹象，今天发布的世界银行最新《全球经济展望》报告如是说。

发展中国家的增长也在走强，在一定程度上归功于高收入经济体的复苏和中国有所放慢但仍强劲的增长。

但是，2014年的增长前景对美国本月初开始逐步退出货币刺激政策和中国进行中的经济结构调整十分敏感。

报告预测发展中国家的增长率从2013年的4.8%今年有望达到5.3%低于预期，2015年达到5.5%，2016年达到5.7%。虽然比2003至2007年高速增长时期低2.2个百分点左右，但增长放慢并不令人担忧。几乎所有的差异都反映出危机前不可持续的高速增长逐渐降温，而不是因为发展中国家的增长潜力减退。此外，这一增长率虽然有所放缓，但与上世纪80年代和90年代初相比仍代表着巨大（60%）的改善。

全球GDP增长预计将在2013年2.4%的基础上今年上升至3.2%，2015年稳定在3.4%。2016年达到3.5%，初始加速主要反映出高收入经济体的经济回升。

就高收入国家而言，财政整顿和政策不确定性对增长的拖累将有所缓解，有助推动今年的经济增速从2013年的1.3%上升至2.2%，在2015年和2016年稳定在2.4%。在高收入经济体中，美国的经济复苏一马当先，截至目前已连续保持10个季度的GDP增长。美国经济预计今年增长2.8%（2013年为1.8%），2015年升至2.9%，2016年升至3.0%。欧元区的经济增长经过两年的收缩后，预计今年可达1.1%，2015年和2016年分别可达1.4%和1.5%。

世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克•巴苏说：“全球经济指标呈现改善。但无需特别精明的人也能看出在表象之下潜伏的危险。欧元区虽已走出衰退，但好几个国家的人均收入仍在下滑。我们预计发展中国家的增长在2014年会超过5%，其中有些国家还会超出相当幅度，安哥拉预计可以达到8%，中国达到7.7%，印度达到6.2%。但重要的是要避免政策凝滞，以防新生的绿芽变成枯萎的残茬。”

报告敦促发展中国家实施结构改革，这样做有助于他们提升自身的经济能力，实现恢复危机前增速的愿望。报告列举了一些措施，可供政策制定者采纳，有助启动增强投资（包括外资）和实现中期产出增长的良性循环。

地区概要：

东亚太平洋地区2013年的增长率据估计为7.2％，连续第三年放缓，主要原因是印尼、马来西亚和泰国增长放慢、大宗商品收入减少以及为解决国内经济过热而采取的政策收紧削弱了经济活动。实行扩张性政策期间所产生的国内脆弱性仍是该地区的一个抑制因素。中国的GDP预计2014年将持平在7.7％，此后两年放慢至7.5％，反映了去杠杆化和减少对政策性投资的依赖的结果。该地区容易受到中国投资的无序调整和全球融资形势突然收紧的风险影响。大宗商品出口国还容易受到大宗商品价格降幅超过预期的影响。

东欧中亚地区的发展中国家2013年的增长估计可达3.4％，支撑因素包括对欧洲高收入国家的出口增加以及中亚能源出口国的持续强劲。凭借与欧洲高收入国家紧密的贸易和金融联系，中东欧经济体将从经济复苏中获得最大利益，但出口增加所带来的增长动力一部分将会被国内需求疲软所抵消，而导致内需不振的原因是正在进行的银行业重组、国际金融形势收紧以及一些国家正在进行或者计划中的财政整顿。各种因素的组合将使2014年的增长保持稳定在3.5％，2015年和2016年逐渐上升至3.7％和3.8％。面临的风险包括欧元区或俄罗斯恢复疲弱状态、全球金融形势收紧引起的无序调整以及大宗商品价格进一步暴跌。

拉美加勒比地区的许多国家在2013年全球贸易疲弱、融资形势收紧和大宗商品市场乏力等因素的影响下苦苦挣扎，增长相对疲软。内需增长放缓，尤其是在巴西，但墨西哥的经济活动已开始复苏，中美洲出口出现反弹，这部分归功于巴拿马运河扩建工程。该地区的增长在2014年预计将逐渐回升至2.9％， 2015年达到3.2％，2016年加快至3.7％。强劲的出口增长以及稳定的消费增长预计将支撑巴西的增长率在2016年达到3.7％。取决于美国的经济回升，墨西哥预计2014年增长可达3.4％，2016年加快至4.2％。该地区存在的下行风险包括全球利率的无序波动和大宗商品价格长时间和进一步下跌。

中东北非地区的发展中经济体继续处于低迷。埃及政局动荡、突尼斯政治僵局和叙利亚内战升级及其对邻国黎巴嫩和约旦的外溢效应，削弱了石油进口国的经济活力。与此同时，安全受挫、罢工、基础设施问题以及针对伊朗的国际制裁，都对石油出口国造成了不利影响。该地区的增长在2013年缩水0.1％，在不确定性笼罩的前景下预计还会继续疲弱。该地区2014年的总增长率预测为2.8％，2015年升至3.3%，2016年可达3.6％，远低于该地区的潜力。

南亚地区的增长率在2013年小幅上升至4.6％，反映出印度在高通胀下经济疲软以及经常账户和政府财政赤字的影响。近期以来该地区的出口已出现复苏，原因是外需增强和早些时候的印度卢比贬值。该地区的增长率预计在2014年将改善至5.7％，2016年提高到6.7％，主因是高收入经济体的进口需求复苏和地区投资。但是，预计的回升将取决于宏观经济稳定、坚持政策改革和推进减少供方制约等诸多因素。印度的增长预计将在2014-15财年上升至6％以上， 2016-17财年升至7.1％。经济前景面临的主要风险是财政和政策改革偏离轨道、阿富汗、孟加拉国和印度等国的选举带来的不确定性、通胀预期增加，以及美国退出量化宽松所引起的资本无序调整。

撒哈拉以南非洲地区在资源性投资的强力支持下，其增长率在2013年出现回升。据估计该地区的实际GDP增长率上升至4.7％。除南非外，该地区其他国家平均增长6.0%。在2013年上半年，经济复苏在石油出口国（安哥拉、加蓬、尼日利亚）呈现弱势，而南非的工业产值在三季度出现收缩。内需强劲，外国直接投资流入富有弹性，通胀降低，这些都应有助于支撑该地区的增长率在2014年达到5.3％左右，2015年达到5.4％，2016年达到5.5％。该地区对全球利率上调相对不敏感，但很容易受到大宗商品价格跌幅超过预期和诸多国内风险的影响，这些国内风险包括恶劣天气对当地粮食收成和粮价的影响、政治纷争、尼日利亚北部的安全隐患以及有可能增加运输成本和扰乱地区贸易的几内亚湾海盗袭击事件等。