专题报道

巴西与中国:如何避免经济减速

2014年7月15日


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中国的消费市场在2030年之前仍会继续增长,这将增加进口需求,主要是对巴西的食品以及其他农产品的需求。

Roosewelt Pinheiro/ABr.

中国的经济增长速度预计从目前水平降低三分之一可能成为对巴西和拉美国家的有利因素而不是威胁

中国的经济增长速度预计从目前水平降低三分之一可能成为对巴西和拉美国家的有利因素而不是威胁

在过去30多年里,5亿中国人摆脱了贫困,中国成为世界第二大经济体和制造业产品的主要生产国和出口国。

在未来不到20年时间里,到2030年之前,这种空前的巨大进步预计会放慢步伐,年经济增速预计会从30年来的平均10%降至3.5%至6.9%,其主要原因是人口步入老龄化和经济发展模式更加注重质量而不是速度。

鉴于中国是巴西的重要贸易伙伴,两国之间的关系在近期的金砖国家峰会上得到进一步加强,问题是:这种减速对于南美巨人乃至其在该地区的伙伴来说是否有害?未必,世界银行本周在巴西利亚发布报告《中国的转型对巴西的意义:新的机会窗口?》的五位专家这样认为。

一.使巴西产品在中国更受欢迎

巴西可以成为中国的主要进口国。即使经济出现减速,中国的消费市场在2030年之前仍会继续增长,增加进口需求,主要是对食品以及其他农产品的需求。这种需求可以使巴西对中国的出口每年增长8%至12%,这一数字高于预估的6%至9%的全球平均水平。巴西也可以利用这一机遇……

二.减少“中国制造”产品的进口,出口更多“巴西制造”的产品。

目前巴西向中国出口近1200种产品,进口约3500种产品。“巴西对中国的出口产品精密程度不及其进口产品,” 报告作者之一经济学家Jorge Araújo说。这种不对称现象从其他拉美国家、包括墨西哥和阿根廷同中国的贸易中也可以观察到。报告着重阐述了向中国出口更精密的产品和服务的一些机会所在(例如机械、化工产品、会计审计服务等)。若要达此目的,就有必要:

三.培育更多合格的工人,从而提高竞争力

 “我们在巴西从未有过、未来也不会再有这么多青年人:目前青年人数达到5100万,”出席巴西利亚会议的总统办公室战略事务秘书处首席部长Marcelo Neri说。投资青年人的教育与科学意味着培养出更多合格的工人,从而提升到2030年出口更多精密产品的可能性。此外,改善港口、道路、铁路和机场等基础设施使产品能够更快地运到中国,价格更具竞争性。“最后,重要的是探讨开展财政改革,降低巴西的产品成本,” Araújo说。除了这一国内转型,对于巴西还有一点至关重要……

四.消除中国和巴西的关税壁垒

中国和巴西都对对方具有比较优势的产品设置了关税壁垒。由于关税升级,影响到巴西实现对中国出口产品多元化提高产品附加值的能力。“这涉及到降低关税税率和消除其他类型的临时性贸易壁垒,比如补贴、针对特定行业的税收优惠以及其他内容要求等,这些都有助于通过促进竞争保持生产率增长,”报告认为,“同样,在已表现出不公平的贸易做法的情况下,这些也亟需解决。”最后……

五.出口巴西的社会项目知识经验

虽然这一措施在世界银行的报告中没有专门提及,但Marcelo Neri等专家都提到这一点。“我总是听到中国人问到‘Bolsa Familia’(巴西最大的社会项目),他们很感兴趣,”他说。毕竟该项目在过去10年将巴西的贫困率从9.7%降低到了4.3%,而在同一时期中国的社会不平等现象日益加剧。今年,巴西和世界银行建立了一个反贫困全球知识网络,可以为中国在这一发展阶段提供支持。




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