专题报道

73个国家、逾千家企业公开支持碳定价

2014年9月23日


文章重点
  • 碳定价有助于减排,同时也可赋予企业找出最高效解决方案的灵活性。
  • 在联合国气候领导人峰会召开前夕,73个国家、22个省市(州)以及逾千名企业领导人和投资者对碳定价表示支持。其中,中国是率先表示支持的国家。
  • 上述国家和省市温室气体排放占全球排放总量54%,其GDP占全球GDP总量52%。

本周,政府和企业领导人将昭告全世界,气候变化是一大不容忽视的威胁。更重要的是,他们已准备好为实现减排而共同努力。

占全球温室气体排放总量54%、占全球GDP总量52%的73个国家和22个省市(州)以及逾千名企业领导人和投资者对碳定价表示支持。为支持碳定价工作,本周二开幕的联合国气候领导人峰会将宣布一系列行动倡议。

支持者名录中既包括诸如中国和南非等计划开展碳定价工作的国家、俄罗斯以及马绍尔群岛等面临气候变化高风险的国家,也包括工业能源交通运输等诸多领域的企业,还包括资产总额超24万亿美元的机构投资者

这是一个猛醒时刻。碳定价机制如何扩大到这一规模,之后再进一步扩大到全球,就有可能减少温室气体排放,为清洁能源发展和低碳增长提供支撑,同时赋予企业开展创新并找出最高效解决方案的灵活性。 

“碳定价的理由是显而易见的,其经济效益也是令人信服的。我们看到,经济结构正在转型。这一结构不仅支撑绿色增长、就业和竞争力提升,也是避免全球升温2oC所不可或缺的。”世界银行副行长兼气候变化问题特使蕾切尔·凯特表示。

为一项全球事业而协同努力

碳定价机制使得均已表示支持气候行动但很少为应对气候变化而协同努力的两大集团团结在一起:一是持续就碳交易体系和碳税制度开展试点的政府,二是已开始制定内部“影子”碳价以帮助指导关于构建更清洁未来决策的企业。

从政府角度看,近40个国家以及加拿大不列颠哥伦比亚省和日本东京等20多个省市(州)加拿大不列颠哥伦比亚省正在示范碳定价机制的效益或计划不久后开始进行示范工作。中国是最近开始进行试点的国家,其建立的七个地方试点碳市场为中央政府计划建立全国碳交易体系积累了经验。

从私营部门角度看,企业领导人广泛认为,碳价将会确定,一些企业已为碳定价开展准备工作。根据碳信息发布项目最近开展的企业调查,150多家大型企业正把碳定价用于其内部决策,600多家大型企业认为,碳定价相关法规可创造新的商业机会。

如各方协同努力,气候智慧型政策可有助于企业沿着清洁发展方向作出投资决策,同时也可以为担心未来出现不良资产和韧性问题的投资者带来更高的透明度。

为推进碳定价工作,世界银行集团世界经济论坛我们付诸行动联盟宣布,将与企业和政府领导人共同组建碳定价领导人联盟。



" 碳定价的理由是显而易见的,其经济效益也是令人信服的。我们看到,经济结构正在转型。这一结构不仅支撑绿色增长、就业和竞争力提升,也是避免全球升温2oC所不可或缺的。 "
Rachel Kyte, World Bank Group Vice President and Special Envoy for Climate Change

蕾切尔•凯特

世界银行副行长兼气候变化问题特使


在谈及按照《碳定价声明》要求采取行动时,一些企业和政府领导人均提及了上述及其它理由。另一些企业领导人和投资者补充道,他们公开支持碳定价,为此他们签署了《碳定价公告》《关心气候倡议》以及《2014年全球投资者关于气候变化的声明》。 

政府领导人希望推动低碳增长

在越南,沿海地区社区和低洼地区农场等方面已然开始应对海平面上升和海洋酸化造成的损害。碳定价将有助于催化绿色投资,也可以推动各方采取节能和低碳措施,节省数十亿元资金,越南总理阮晋勇表示。

魁北克省首先针对化石燃料征税,并制定了到2020年温室气体排放水平在1990年基础上降低20%的目标。2012年,省政府启动了碳交易系统。目前,该系统已与美国加州碳交易系统联网。 

“我们正在采取措施,鼓励本省企业提高能源效率,采用清洁生产技术,利用可再生能源,”魁北克省长菲利普·库伊拉得(Philippe Couillard)介绍说。这意味着企业商业模式的现代化。“企业决策应体现与气候变化相关的高昂的环境、社会和经济成本。” 

库伊拉得省长和加州州长杰瑞·布朗(Jerry Brown)补充说,他们公开支持碳定价,为此他们签署了世界银行在其他几个合作伙伴支持下组织编制的《碳定价声明》。 

布朗州长说:“必须对碳进行定价,确定其对健康、经济和气候的影响。”

企业正在寻求一贯性和灵活性 

签署《碳定价声明》的企业表示,它们正在寻求减排措施方面的一贯性和灵活性。碳定价政策有助于企业开展创新,为其所在行业找出最成功的解决方案。

“一项有效的制度将会增大航空业加快采用低碳技术的动力,发挥航空运输巨大的碳减排潜力,”英航母公司国际航空集团首席执行官威廉·沃尔什(William Walsh)表示。 

瑞士水泥公司霍尔西姆(Holcim)代表认为,碳定价可为新技术应用营造公平的竞争环境。 

食品和消费品公司联合利华(Unilever)深谙极端气候可能对供应链特别是水资源安全和农业构成的威胁。在签署《碳定价宣言》后,该公司在其新闻稿中写道:“本公司业务造成的诸多影响是我们不能直接控制的,因此我们必须要与政府合作,共同营造有利于直面当今世界面临的巨大可持续性挑战的环境。” 

对诸如澳大利亚养老基金Catholic Super等机构投资者而言,透明度对子未来投资至关重要。机构投资者一直在鼓励其投资的企业转而采用更清洁能源并向低碳增长转型。他们是一支强大的力量——签署《2014年全球投资者应对气候变化宣言》的逾340个机构投资者掌管着超24万亿美元资产。 

欧洲公用事业公司E.On在其新闻稿中写道,在生产过程中考虑碳排放“绝对有必要,如此我们才有可能为转变世界能源体系作出贡献,同时也有助于以可承受价格确保能源供应安全。如不对碳进行定价,则企业将难以作出投资决策,进而会阻碍对气候友好型技术进行投资。” 

碳定价可使私营部门、政府、公众以及各行各业在日常决策中考虑温室气体排放成本,美国公用事业公司PG&E首席执行官Anthony Earley说。“我们越早开始考虑这一成本越好。”




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