世行新报告称东南亚地区面临海平面上升、海洋变暖和更猛烈的台风
2013年6月20日，华盛顿：世界银行发布的新报告说，未来20年全球变暖的可能性日益增大，进一步放大了东南亚已在奋力应对的发展挑战，并有可能颠覆来之不易的发展成果。
《降低热度：极端气候、区域性影响与增强韧性的理由》报告是世界银行委托波茨坦气候影响和气候分析研究所编写的，建立在去年下半年发布的一份世行报告的基础上，该报告得出的结论是，如果我们不立即采取一致行动，到本世纪末全球气温就会比工业革命前上升4摄氏度[1]。新报告审视了目前（气温上升0.8度）、2度和4度对撒哈拉以南非洲、南亚和东南亚地区的农业生产、水资源、沿海生态系统和城市可能产生的影响。“东南亚”包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、巴布亚新几内亚、菲律宾、新加坡、泰国、东帝汶和越南。
世界银行集团行长金墉说：“这份新报告勾勒出一幅令人忧虑的未来情景——在我们的有生之年可能面对的情景。科学家告诉我们，如果全球变暖2度——在未来20到30年可能达到的变暖——就会造成普遍的粮荒、前所未有的热浪和更加猛烈的飓风。从近期来看，已在出现的气候变化可能会摧毁那些对地球升温几乎毫无责任的个人和家庭的生活与希望。”
报告综合了同行评议的最新文献，以计算机建模作为补充，描述了两种情景：气温升高4度的极端情景和气温升高2度的温和情景。报告指出，全球气温上升日益威胁最弱势人口的健康与生计。在撒哈拉以南非洲，缺粮将会变得更为司空常见，而在南亚，降雨模式的改变将会使一些地区遭到水淹，而另一些地区却没有足够的水来发电、灌溉和饮用。在东南亚，珊瑚礁退化和丧失将会导致旅游业衰退、鱼群减少，使沿海城市和社区更易遭受风暴侵袭。
东南亚地区各国尤其容易受到海平面上升、极端酷热增加、热带飓风更加猛烈以及海洋变暖和酸化的影响，因为很多群岛位于热带气旋地带，而且沿海人口密度比较高。
世界银行主管东亚与太平洋地区的副行长阿克塞尔•冯•托森伯格说：“很多东南亚国家已经在采取一致行动遏制气候变化的影响，但这份报告告诉我们需要做得更多。我们需要一方面加大行动力度，另一方面加快行动速度，降低人口在面临气候变化风险情况下不断增大的脆弱性，特别是贫困弱势人口。”
报告审视了东南亚在全球气温升高2度情况下面临的最严重的气候风险：
- 海平面上升速度超过从前的预期，飓风会更加猛烈。报告发现，由于过去的碳排放，到本世纪50年代海平面上升50厘米可能已经无法避免，而在某些情况下，其影响可能提前很长时间就能感觉得到。这会造成更大的破坏，导致田地长时间遭受洪涝，三角洲地带遭水淹，盐水侵入田地和作为饮用水的地下水。报告还预测说台风的强度会增加（四类和五类）。
湄公河、伊洛瓦底江和湄南河三大河流的三角洲有大片陆地低于海平面以上2米，因此特别处于危境。农业、水产业、渔业和旅游业是这些三角洲地区最暴露于气候变化影响的行业。沿海城市集中了不断增加的大量人口和物质财富，也高度暴露于强度增加的风暴、长期的海平面上升和突然发生的沿海洪灾。曼谷、胡志明市、雅加达、马尼拉和仰光都在受影响最严重的城市之列。 - 珊瑚礁将处于严重压力之下。随着海洋酸化，存在着到2030年提前出现年度珊瑚礁白化现象的高风险（概率高达50%）。预测显示东南亚所有的珊瑚礁到2050年都有可能遭到严重压力，伤害到海洋鱼类、旅游业和人民生计。沿海和在距珊瑚礁30公里以内地区居住的人口约有1.38亿人，由于气候变化的影响，他们很可能在社会、经济和营养方面受到严重影响。
- 农村和沿海生计受到威胁。报告预测说，爪哇海和泰国湾的鱼群将会遭受海水温度上升和氧含量下降的影响，到2050年鱼体平均最大尺寸会大幅下降。湄公河三角洲占越南农业总产量约一半，对越南大米出口亦有很大贡献。海平面上升30厘米最早可能发生于2040年，有可能导致大米产量损失12%左右。
托森伯格副行长说：“各国需要获得支持重新调整其发展计划，将气候变化的因素纳入计划过程，在现有基础上进一步努力。越南政府要求世行协助应对气候变化的挑战，抓住契机转向气候适应型低碳增长，菲律宾通过了《气候变化法案》和《国家灾害风险减少和管理法》，标志着菲律宾在应对气候变化挑战方面的一大改进。”
《降低热度》系列报告呈现的证据表明，世界银行集团的气候变化缓解、适应和灾害风险管理工作对于发展与减贫具有重要意义。世行正在帮助全球130个国家采取气候变化应对措施。去年，世行将对气候变化适应性项目的资金支持增加了一倍，从2011年的23亿美元增加到2012年的46亿美元。世行也越来越多地支持在实地采取措施，为帮助贫困人口脱贫、加强气候适应能力和减少排放之类的项目提供资金。
- 在菲律宾，最大的风险来自暴风雨对非正规居民点和沿海社区更严重的影响。世行正在与菲律宾政府合作，加强国家应对气候变化影响的能力，同时帮助确保国家整体公共支出适当地有针对性地用于应对这些挑战。世行也在与其他发展伙伴一起，帮助筹备旨在加强大马尼拉市防汛抗洪能力的重点项目。
- 在越南，最大的风险之一是湄公河三角洲海水入侵造成城区洪涝。世行正在与越南政府合作，采取一系列减缓气候变化影响的政策措施，并在胡志明市和湄公河三角洲商讨应对这些威胁的规划。
- 在泰国，2011年曼谷的严重洪灾是在全球变暖背景下城市可能的遭遇的前兆。洪水过后，世行与泰国政府合作，就如何更好地防汛抗洪提出了建议。
下载报告全文请登录：http://climatechange.worldbank.org
[1]4摄氏度=7.2华氏度
