新闻稿

粮价下降但仍居高位

2013年11月26日

南美、黑海国家、中国和印度的恶劣天气令人关注

2013年11月26日,华盛顿:世界银行集团最新《粮食价格观察》报告称,上季度全球粮食价格下降6%,但仍距历史峰顶不远。小麦市场依然紧张,对巴西、巴拉圭、阿根廷、乌克兰和俄罗斯联邦等国天气的担心可能会在未来数月进一步推高小麦价格。

国内粮价显示各国的变化通常较大,主要是由于季节性趋势,但也受恶劣天气、公共采购政策、当地供应短缺和货币贬值等多种因素的影响。

世界银行集团主管减贫与经济管理网络的代理副行长安娜∙ 雷文加说:“粮价持续下降是值得欢迎的,我们有很多可高兴的事。但这些成果是脆弱的。对气候反常或货币波动的持续担忧使我们远不能声称在粮价上已胜券在握。我们需要继续密切关注,因为如果担心变成现实,这种进步会很快出现逆转。“

根据最新一期《粮食价格观察》,世行在2013年10月的粮价指数比一年前下降了12%,比2012年8月的历史峰顶下降了16%。然而,尽管出现下降,但粮价依然接近历史最高点。

对小麦的需求强劲(尤其是中国)、美元疲软和近期的恶劣天气导致担忧增大,对粮价产生了负面影响。最初,8、9两个月的粮价上涨几乎是难以察觉的,但10月份出现飙升。全球小麦库存预计自去年下降后会部分得到恢复,但主要出口国的期末库存继续处于低位,仍反映出口供应紧张。与此相反,大米和玉米库存仍很充裕,并预计能保持到今年年底。

超级农场

本期《粮食价格观察》还谈妥了超大规模农业、俗称“超级农场”在提升农业生产力和减少贫困方面可能发挥的作用。这种趋势对于促进共享繁荣的作用是积极的还是消极的,特别是对于那些制度薄弱和监管不力的国家,尚有待做出判断,必须将社会、环境和动物福利问题与可能带来的效益、如就业和效率提高进行权衡。

世界银行集团提供哪些帮助

世界银行集团致力于促进农业发展和农业相关投资。2013年世行集团农业和农业相关行业新增资金承诺80亿美元。13财年国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)对农业和相关行业的援助占贷款总额的比重从10至12财年的平均9%上升至12%。

  • 国际金融公司(IFC)在13财年对粮食供应链各环节的私营部门投资达45亿美元。这些投资所支持的项目疏通融资渠道,提供种子设备等生产资料和咨询服务,并通过基础设施和食品加工设施建设扩大市场准入。
  • 世界银行集团支持全球农业和粮食安全计划(GAFSP),8个国家和盖茨基金会承诺在3年内捐资13亿美元,其中11亿美元已到位。
  • 全球粮食危机应对计划”(GFRP)提供紧急援助16亿美元,惠及49个国家的6600万人口。截止到2012年7月,世行的紧急援助渠道通过IDA的危机应对窗口和快速反应机制输送。
  • 增加IBRD和IDA对社会安全网的拨款,从危机前06至08财年的12亿美元增加到09至12财年的100多亿美元,增加6倍。
  • 通过“全球粮食安全危机高层工作小组”与联合国各机构协调,并支持“农产品市场信息系统伙伴”(AMIS)提升粮食市场的透明度。
  • 倡导增加对农业研究的投资,包括通过国际农业研究协商小组(CGIAR)增加投资,监测贸易动态及时发现粮食短缺苗头。
  • 支持改善弱势人群的营养状况:在过去10年,世界银行面向最贫困国家的基金国际开发协会向孕妇和哺乳期妇女、少女及5岁以下儿童提供基本营养服务,惠及人口2.1亿多人。世行还积极参与全球 “扩大营养”运动,支持“保障营养知识平台”扩大农业投资改善营养状况。
  • IFC发起 “全球灌溉计划”(GIP),为灌溉供应商提供支持,增加高效灌溉设备供应和使用以改善农业用水管理。
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新闻稿编号
2014/207/PREM