新闻稿

跨国贿赂案达成庭外和解增多,但仅3%罚金归还受害国家

2013年11月27日

2013年11月27日,巴拿马城:“被盗资产追回倡议(StAR)”最新报告显示,打击跨国贿赂的执法行动增多,采用庭外和解方式结案和缴纳罚金的情况更加普遍。

《Left out of the Bargain》报告回顾了1999至2012年中期间发生的395个跨国贿赂案的范围与和解金额,研究了依法和解地与贿赂行为发生地非同一国家的案例。

研究报告显示,归还或被责令归还其官员被指控受贿的国家的资金非常少。报告指出,归还这些国家的资金仅占3%(即58亿美元中的1.97亿美元)。

采取强有力行动打击跨国贿赂是全球反腐败斗争的一项关键任务。将被盗资产返还其合法所有者和补偿受害方是这一努力的非常重要的内容。

报告提供了对大陆法系国家和英美法系国家和解做法的有史以来最全面的分析,说明了和解方式怎样和在多大程度上能够进一步促进资产返还。报告介绍了将和解与资产返还联系起来的创新做法,呼吁国际社会利用此项研究成果来应对处理跨国贿赂案件的持续挑战。

联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)的迪米特里·弗拉西斯说:“截至目前在打击跨国贿赂方面取得了相当大的进步,但还能够而且应当做的更多,以确保这些努力也能促进资产返还,这是《联合国反腐败公约》的一个重要目标。应当将资产返还给受害国家系统地纳入和解程序和结果之中。”

被盗资产追回倡议的主管让·佩姆强调了国际社会在推动报告结论中的关键作用,他说:“我们也呼吁其官员被控受贿的国家加大调查和起诉腐败官员的力度,利用一切方式成为和解案的当事方。跨国贿赂受害国家也需要获得帮助来改善其追踪和追回资产的前景。”

与普遍持有的观点相反,报告还得出结论认为,原则上和解不会妨碍国际合作。但是,很少有和解案涉及国际层面。因此,报告建议增加和解案的透明度,加强各有关司法管辖区之间主动和自发的信息共享,扩大为当事方寻求补偿的法律途径。

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新闻稿编号
2014/208/FPD