新闻稿

世界银行报告称东欧洲中亚地区增长温和两极分化加剧

2016年11月22日

布加勒斯特,2016年11月22日:2016年东欧中亚地区各国GDP将呈温和增长,该地区东半部油价及其他大宗商品价格低迷、欧盟投资率下降以及各国现存的结构性挑战,都阻碍了地区经济增长,导致民粹主义和两极分化加剧,世界银行《东欧中亚地区经济简报》如是说。

今天在布加勒斯特发布的世行报告指出,东欧中亚地区预计2016年温和增长1.6%,略高于2015年的1.4%,但收入和消费双双下降,有可能减缓这种温和增速。这一趋势预计会一直持续到2017和2018年,对这两年的增长预测分别为1.5%和1.8%。

世行预测东欧中亚地区仍将维持正增长,2016年GDP增长预测为0.7%,2017年为2.3%,2018年为2.6%。与此同时,欧盟的增长率预计会略有下降,而西巴尔干地区增长预计会从2016年预计的2.7%到2017年回升至3.2%,2018年3.5%。

世界银行东欧中亚地区首席经济学家汉斯·蒂莫指出:“英国退欧公投和难民危机考验着欧洲的团结,而该地区东半部仍在竭力适应低油价。整个地区未能开发新的增长源,致使民粹主义和两极分化加剧,以及对现存体制的不信任。”

报告所做调查显示,对经济格局变化的担忧,特别是缺乏就业安全感,加剧了东欧中亚各国的政治两极分化。临时性和非全日制工作快速增加,以及数字化新技术带来的技能需求变化,导致该地区民众中担忧情绪上升,对政治图谱上的中间派支持率出现小幅下降。

报告说,在缺乏强有力政策应对的情况下,目前存在的阻碍经济发展的结构性挑战从长期来看很可能会损害增长和减贫。为了应对这些挑战,政府和社会需要在新经济时代提供新视角,而不是求助于过去在完全不同的情况下行之有效的解决办法。

世界银行东欧中亚地区副行长西里尔·穆勒表示:“我们所看到的温和增长是朝着正确方向迈出的一步,但还不足以缓解东欧中亚地区人民对经济前景的担忧。政府可以立采取行动伸出援手。例如,政府可以推广终身学习以帮助人民找到和保持好的工作,也可以提供幼儿和老人护理,以便提供更灵活的就业选择。这些措施能够确保机会均等,促进整体增长。”

其他政策选择还包括支持企业探寻更具竞争性的制造业环境所提供的出口新机会,降低开办新企业和进入新市场所需要的费用和时间,减少对劳动力流向新经济活动的限制等。这些措施也应确保提供或维持基本的劳动和社会保护,以防止贫困和削弱社会融合,尤其是对弱势人群而言,报告说。

报告还呼吁加强对不平等的研究与数据统计,包括国民对不平等变化情况的认知指标。进一步收集技能需求与生活满意度之间联系的实证,也可以有助于指导必要的政策调整,以适应重大经济变化和缓解社会及政治焦虑。

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新闻稿编号
2017/ECA/041