新闻稿 2017年10月31日

《营商环境报告》:东亚太平洋经济体实施45项改革改善营商环境

2017年10月31日,华盛顿:世界银行集团最新《营商环境报告》称,东亚太平洋地区继续快速推进营商环境改革,过去一年该地区各经济体共实施改革45项,使该地区在过去15年实施的私营部门改革总数达到371项。营商环境报告监测全世界中小企业的营商便利度。

根据今天发布的《2018年营商环境报告:改革以创造就业》,该地区今年有两个经济体排名前10,即,新加坡和中国香港,还有两个经济体排名改善最大的经济体前10,即,文莱(连续第二年)和泰国。

文莱在过去一年实施了8项改革,简化了办理施工许可证的手续,通过了担保交易法从而建立了统一的动产法律框架,建立了现代化的通知担保登记体系,使得获得信贷更加便利,还通过升级文莱国家单一窗口和通关程序,使得进出口更加容易。

泰国在过去一年也实施了8项改革,开创了单一年度改革记录。通过取消对取得公司印章和公司工作条例须经劳动部门批准的要求,提高了开办企业的便利度,使得开办企业耗时从过去的27.5天缩短为4.5天。通过落实地理信息系统,泰国当局还简化了获得电力的手续,改善了土地管理制度的可靠性。

其他国家实施的改革包括:中国推出多项纳税便利化措施和简化企业注册手续,使办税时间缩短52小时,注册企业时间缩短6天。马来西亚通过港口便利设施升级促进了跨境贸易便利化。印度尼西亚通过降低转移税率减少了财产登记费用。

印尼在多个营商环境领域实施了7项改革。印尼的改革亮点包括通过建立新的信用局,改善了信贷可及性;提高了纳税便利度;加强了少数投资者保护和增强了公司透明度;降低了新企业开办费。

太平洋岛国帕劳和萨摩亚也实施了改善营商环境的改革。帕劳通过改进纳税流程提高了纳税便利度,萨摩亚通过实施个人财产担保法案和建立现代担保登记制度,提高了信贷可及性。

该地区各经济体在办理施工许可证和获得电力方面表现良好。例如,修建一个仓库平均耗时138天,成本为仓库价值的2.2%,而全球平均为158天和仓库价值的5.3%。

然而,在执行合同等领域仍存在严峻挑战,地区内各经济体之间存在很大差距。例如,在采用国际良好实践、比如法庭自动化工具、替代争议解决方式和设置专门商事法庭等方面,上海在司法程序质量指标上得分全球最高(15.5),与澳大利亚持平。因而中国在执行合同指标上全球排名第5。而柬埔寨解决商业纠纷的费用最高,高达索赔金额的103.4%,全球排名第179。

该地区在过去15年的突出成果包括:

 

  • 开办企业是最普遍的改革领域,在过去15年的371项改革中占74项,改革的目的是提高创业者注册新企业的便利度。其结果是,东亚太平洋地区开办企业的平均成本从2003年相当于人均收入59%下降至19%。
  • 该地区过去15年在破产处理方面实施了17项改革,使得平均偿还率从2003年的28.8%提高到目前的37.3%。
  • 越南和印尼在过去15年实施的改革最多,各39项。如今,胡志明市的企业家注册新公司耗时已从2003年的61天缩短为22天,费用从人均收入的31.9%降低为6.5%。在雅加达,破产清算的平均偿还率从2003年平均9.9%提高到64.3%。

负责编制《营商环境报告》世行全球指标小组代组长利塔·拉马略说:“在过去15年里,东亚太平洋地区在赋能创业方面取得了重大进步。随着地区的改革势头不断高涨,那些掉队的经济体有机会借鉴周边国家的良好实践。”

今年的报告包括四个案例研究,其中一个介绍了法国、斯洛文尼亚和泰国成功的破产改革案例以及可供其他经济体借鉴的经验教训。

报告全文及其数据集下载: www.doingbusiness.org


新闻稿编号 2018/050/DEC

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