世界银行：全球极端贫困率持续下降但速度放慢

2015年贫困发生率降至10%的新低，但2030年消除贫困的目标面临风险

2018年9月19日，华盛顿：全世界极端贫困人口数量减少，但贫困率下降速度放慢，引起对2030年消除贫困目标能否如期实现的担忧，也突显出增加利贫性投资的必要性，世界银行报告称。

世界银行数据显示，2015年全球极端贫困人口比例从2013年的11%降至10%创出新低（现有最新数据），反映出减贫进程稳步推进但速度放慢。在此期间，处在每日生活费1.90美元贫困线下的贫困人口数量减少6800万人，减至7.36亿人。

 “在过去25年里，我们见证了地球上极端贫困人口减少了10亿人，目前全球贫困率为有史以来最低，这可能是当今时代人类的最大成就。”世界银行集团行长金墉说。“但是，如果我们想要在2030年消除贫困，就需要大幅度增加投资，特别是对人的投资，对国家人力资本的投资，以帮助促进惠及世界剩余贫困人口所需要的包容性增长。我们能够做到，因为我们必须做到。”

尽管在减少极端贫困方面取得了巨大进展，但在低收入国家和受冲突及政局动荡影响的国家，贫困率仍居高不下。

拟于10月17日国际消贫日发布的《贫困与共享繁荣2018：拼出贫困的拼图》报告将发表这些估计数字。

目前世界上一半左右的国家贫困发生率在3%以下，但报告发现从整体看世界很难如期实现2030年将世界极端贫困人口比例降至3%以下的目标。在1990至2015年的25年间，极端贫困率平均每年下降一个百分点，从近36%降到了10%。但在2013年至2015年的两年极端贫困率只下降了一个百分点。

全球贫困人口数量减少的速度放慢，主要原因是极端贫困人口日益集中在减贫工作滞后的地区。一个例子是撒哈拉以南非洲，如果政策没有重大转变，那么即使在最乐观的情况下，到2030年贫困人口仍会是两位数。贫困率下降速度放慢也反映出大宗商品跌价、冲突以及发展中国家面临的其他经济挑战的影响。

根据世界银行初步预测，2018年极端贫困率下降至8.6%。

下表概括了2013年和2015年的贫困估计，包括对全球以及世界银行划分地区的估计。目前国际贫困线为2011年购买力平价1.90美元，是根据所有国家和货币的购买力平价制定的。

东亚太平洋和欧洲中亚两大地区已将极端贫困率降低到3%以下。中东北非地区的极端贫困率在2013年之前低于3%，但叙利亚和也门的冲突导致2015年贫困率上升。

报告还提供了关于世界银行另一大目标“增进共享繁荣”的数据，“增进共享繁荣”定义为提高各国底层40%人口的收入。

此外，还要探索研究和衡量贫困的新方法。新的衡量标准可使世界银行更好地从生活的各个方面、从每个家庭里的每个个人来监测各国的贫困状况。

报告发布会将于美国东部时间10月17日12:30时在世界银行直播平台进行直播。