讲话与实录

世界银行集团行长金墉在2015年世界银行与国际货币基金组织联合年会开幕记者会上的讲话

2015年10月8日


世界银行集团行长金墉 2015年世界银行与国际货币基金组织联合年会开幕记者会 利马, 秘鲁

书面讲稿

早上好,欢迎光临2015年世界银行集团与国际货币基金组织联合年会,很高兴来到利马,秘鲁是一个极好的东道主,我们感谢秘鲁为我们的到来所做的一切准备工作。

就在几天前,我们宣布史上首次世界极贫人口比例今年有可能降到10%以下,占全球人口比例降到9.6%,这是世界上最好的消息。我们世界银行集团的目标是到2030年终结极度贫困,并促进发展中国家底层40%人口共享繁荣。尽管我们对终结极度贫困仍充满信心,但最后一段路程将会极其艰难,因为我们正处在一个全球增长缓慢、大宗商品超级周期结束、加息悬而未决、新兴市场资本持续外逃的时期。

在经历了10年的强劲增长和取得了巨大的社会进步之后,拉丁美洲和其他地区一样,也面临着这些逆风。我们预测拉美地区2015年将出现负0.3%的增长,2016年增长略有改善达到1.1%。增长放缓威胁着来之不易的社会进步成果,各国现在必须逐渐适应。拉美国家需要提高生产率,扩大优质教育机会,确保国家以更高的效率提供社会服务。

拉美地区可以通过改革使其能够利用对全球贸易的开放来促进包容性增长。最近完成的跨太平洋伙伴关系协议谈判对于拉美地区可能是个利好消息,虽然墨西哥、智利和秘鲁是唯一参加TPP的拉美国家。TPP对世界经济的潜在影响可能有助于促进拉美地区的增长。

我还有两个其他问题要谈:首先是人口结构变化的影响。我们昨天发布了《全球监测报告》,指出各国政府必须克服日益扩大的人口结构鸿沟以期在未来继续进步。世界上半数人生活在人口相对年轻且不断增长的国家,但他们贫穷并缺乏优质教育。另一半人生活在人口萎缩、老龄化和步入退休年龄的国家,这些国家推动着世界大部分的经济活动,但由于出生率和劳动力人数下降他们的经济增长面临风险。

这些人口结构的现实对于穷国和富国都能带来一个绝好的机遇。工作年龄的难民或移民进入一个人口老龄化的国家,最终可能人人都会受益。但是正如我们最近几年所目睹,叙利亚的连年战乱造成的难民潮也有可能导致悲剧。

约旦、黎巴嫩和土耳其最近几年接收了数百万叙利亚难民,慷慨地提供住处、学校和其他服务。现在,以叙利亚难民为主的数十万难民涌入欧洲,考验着欧洲领导人和欧洲人民,就像此前考验叙利亚的邻国一样,我们对欧洲各国提供的大量救助和慷慨大度表示钦佩。对于相关各方来说,难民危机是一项极其严峻的挑战。世界银行集团最近几年一直在协助黎巴嫩和约旦接收难民的社区,现在我们正在探索加大对叙利亚邻国援助力度的新途径。

第二个问题是气候变化。气候变化影响到每个国家和每个人,但对贫困人口的影响最严重。世界必须立即减少排放和投资加强韧性。

在今年12月的巴黎大会上,各国必须表现出真正具有雄心壮志。采取紧急行动的政治意愿至关重要。我们相信到2020年之前每年向发展中国家提供一千亿美元气候融资的政治上可信任的路径是有的。履行这一承诺将会建立对可信减排目标所必需的信任与信心。这一千亿美元中一大部分已在流动,多边开发银行提供了重要的融资。

世界银行集团随时准备扩大其支持规模以满足各国日益增长的需求。世界必须立即行动起来实行碳定价,

取消化石燃料补贴,增加可再生能源的使用并提高效率,构建更清洁、更宜居的城市,投资发展气候智慧型农业。我们将在今后几天与股东国开展积极研讨,尽力帮助世界找到与气候变化挑战旗鼓相当的解决方案。

谢谢各位,我现在接受各位的提问。