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讲话与实录 2021年4月15日

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯在全球免疫联盟 “一个受保护的世界” COVAX提前市场承诺投资机会启动会上的讲话

布林肯国务卿,联合国副秘书长穆罕默德,巴罗佐博士,伯克利博士,阁下:

我很高兴参加今天的活动。作为全球疫苗免疫联盟(GAVI)的联合创始机构,世界银行集团是国家层面加强常规免疫的重要合作伙伴。为了制止新冠肺炎疫情传播,我们目前与各位合作推动史上规模最大的疫苗接种工作。从将近一年前开始规划疫苗接种工作以来,我们的目标是建立一个能在短期内开展数十亿安全接种的系统,并为更长期的新冠肺炎预防打下基础。

包括预计世行执董会明天审批的贷款在内,世界银行将承诺向17个国家提供20亿美元资金用于新冠肺炎疫苗,到今年年中,总量预计将达到至少40亿美元和 50个国家。各国可以利用这笔资金支付COVAX(2019冠状病毒病疫苗实施计划),包括为扩大接种范围购买超过COVAX提供的20%人口以外的额外剂量。

世行资金在执董会批准后通常在几天或几周内即可供各国快速支出。这笔资金支持购买疫苗,也支持疫苗部署,即疫苗接种的重要工作。对于较贫困国家,大部分资金是以赠款或高度优惠的贷款形式提供的。世界银行正在努力进一步增加可用国别资金,以便将所有可用资源用于疫苗接种工作。

尽管COVAX已收到资金承诺,但需要加快兑现才能帮助COVAX完成接种20%或更多人口的签约。世界银行到年中将有40亿美元资金到位,我们寻求在COVAX能够获得供应的情况下通过COVAX采购疫苗,特别是向较贫困国家提供的疫苗。

我们需要认识到,疫苗供应可能是比现金流更严重的制约因素。目前许多国家都有可以用来购买疫苗的资金,但无法快速交货。

我想在此强调指出那些可能拥有多余疫苗供应的国家尽快将其释放的重要性。由于交货和接种能力有限,因此开始对发展中国家增加供应是当务之急。

我们也需要供应商、各国及其发展伙伴区分合同、选择权、意向书、尽力而为和谅解备忘录。

这些透明性措施是必要的,才能更有效地情定资金流向,各国也才能规划接收和接种疫苗。这些措施对于使私营部门能够投资扩大中长期供应也至关重要。国际金融公司有一个40亿美元的全球卫生平台支持缩小基本医疗设备和物资(包括疫苗)缺口的努力,但能否有效利用这笔资金取决于关于供需预期的更多信息。

我们正在抓紧工作进行部署,以实现快速安全接种。 新冠肺炎疫苗接种工作不同于以往任何疫苗接种工作,这项工作中所涉及的人员、剂量、地点和人力资源数量庞大,对于最具韧性的系统都是挑战,甚至最完善的疫苗部署计划都将经受严重考验。

在整个疫情期间,我们一直与GAVI在COVAX上以及与其他ACT-A合作伙伴紧密合作,体现出强强联合优势互补。疫苗接种工作的全面铺开是复苏不可或缺的一部分,也可以为未来防范做出贡献。我们已经与GAVI、全球基金、世卫组织和联合国儿童基金会合作帮助政府评估准备情况。评估结果显示需要在中期做出更大努力增强医疗卫生系统的韧性。世界银行和多边开发银行的资金将在填补这些缺口方面发挥重要作用。

世界银行集团特别关注最贫困国家,承诺与所有合作伙伴共同努力推动快速、公平和平等获得疫苗。透明度与国际合作是前进之路上的关键要素,我们期待继续推动极其重要的疫苗接种工作。

谢谢各位。

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