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城市土地再生:利用私人投资从业者指南


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新加坡(上图所示)成功地将被忽视的地区转变为充满活力的和令人羡慕的街区。一份新的世界银行报告在线平台展示了其他令人鼓舞的城市再开发例子,并为城市规划者复制这种成功提供了工具。

图片: Nicolas Lannuzel/Flcikr


文章重点
  • 在许多城市,城市增长和生产力模式的转变会产生零星的未被充分利用的土地或衰败的社区。
  • 各地区和各收入水平组的城市都调动了私人投资,以便将苦苦挣扎的地区转变为可生存的、繁荣的街区。
  • 根据八个此类成功的案例,一份新的世界银行报告和在线工具将帮助规划者和决策者面对城市再开发项目的设计、融资和实施问题。

主要建议

  • 公共部门很少能成为大型城市再开发项目的唯一实施者。私人投资是保证必要的金融资源的关键,而再开发工作的生命力在很大程度上依赖社区和私营部门的资金参与。
  • 城市再开发需要时间。因此,那些认真对待衰败地区再开发的城市必须坚持能够承受政治动荡和官员更替的长远目光。
  • 城市再开发没有一体通用的方法,而所有城市都可以受益于合理的城市再开发方案,但它的产生取决于多种因素,如现有的城市景观、收入水平、制度和法律环境。
  • 无论当地情况如何,强有力的制度和良好实施的分区与财产税制度是成功的再开发项目的必要的先决条件。
  • 在处理得当的情况下,公私合作的城市再开发方案可以有效地利用公共资源:在许多项目中,每一美元的公共投资都配有多个美元的私人投资,并产生了大量的财税收入。

8个城市成功案例

报告考察了来自不同地区和不同收入组的八个城市的经验。它们在被忽视的城市地区再开发中与私营部门进行了密切的合作。它们是: