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publication 2020年7月29日

中国经济简报 - 2020年7月

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  • 2020年7月
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油画: © 李政德


新冠肺炎疫情冲击

  • 过去6个月中国和世界各国的情况发生了巨大变化。新冠肺炎疫情造成了严重的生命损失,导致了80年来程度最深的全球经济衰退, 给全世界的就业和民生带来了巨大损害

预测

  • 根据我们对中国的基线预测 今年经济增长将大幅放缓至1.6%,为1976年以来的最低增速。供给侧的制约因素已缓解,经济活动已开始回升,虽然快速采取了措施遏制经济影响,但内需和外需依然疲软 ,并继续抑制复苏步伐

影响

  • 即使经济活动出现回升 疫情冲击很可能留下经济伤疤。预计减贫步伐将会放慢,反映出工人下岗和家庭收入增长放慢的影响。根据我们的预测,如果不采取额外的政策措施, 预计脱贫人数将会比疫情前预测减少800万到2000万人个体劳动者以及那些从事缺乏安全感的非正规工作的劳动者、尤其是农民工受到的影响尤为严重。

风险与政策

  • 虽然风险异常突出  但通过良好的政策可以缓解部分风险。
    • 货币政策:政策制定者需要确保货币和金融部门政策保持灵活性, 以保障流动性充足,市场利率和债券收益率维持低位,减轻家庭、企业和政府的债务负担。与此同时,应小心地管理金融风险 ,尤其是在冲击进一步加剧了疫情前债务水平业已高企的情况下。
    • 财政和社会政策:财政政策需要在支持经济复苏中发挥重要作用。设计经济刺激措施时应考虑有助于实现更加包容 碳中和与绿色的增长。疫情放大了消除中国社保覆盖面缺口的必要性,不仅要帮扶困难职工和家庭,还要有助于最大限度地解决国内消费的持续疲软。
    • 结构性政策:促进需求的宽松的宏观经济政策可以与深化结构性改革相配合,以刺激更强劲的就业密集型复苏,促进疫情后的经济调整,破除劳动力流动障碍的改革,包括进一步开放户籍制度, 有助于促进劳动力从长期受损的企业和行业向扩张中的行业 企业和地点流动。

可持续性与包容性复苏

  • 疫情冲击暴露出紧密相连的经济、社会和环境脆弱性,进一步凸显出实现中国经济向包容性、可持续和绿色增长模式转型的目标的紧迫性, 复苏提供了一个加速推进这些目标的契机