“公共交通引导城市发展”（TOD）正成为未来城市可持续发展的一种重要模式。TOD指的是围绕公交系统整合住房、零售业、办公楼或其他设施，建立设计巧妙且适合步行的社区。
做好TOD，市场就会作出反应，体现为房地产价值的上涨。这些价值可以通过“土地价值捕获”（LVC）机制为公交系统建设提供资金支持，并改善周边的居住环境，构建更加宜居和繁荣的城市。
近日，世界银行和国家发改委综合运输研究所联合举办研讨会，就“公共交通引导城市发展”（TOD）和“土地价值捕获”（LVC）这两个议题进行了深入探讨。出席研讨会的有中央和地方政府有关部门、城市和交通规划部门、公交部门、民营开发商和学术研究机构的120多位代表以及国际专家。
“公共交通引导城市发展”（TOD）和“土地价值捕获”（LVC）为何重要
研讨会一开场，首先由北京交通发展研究中心副总工程师孙明正和世行资深城市发展专家铃木博明发布了世行出版物《公交引导城市转型：公交与土地利用整合促进城市可持续发展》的中文版。该书由北京交通发展研究中心翻译，铃木博明是该书的主要作者。
铃木说：“在发展中国家存在前所未有的机遇，有利于实现公交与土地开发的成功整合。”
随后，香港铁路有限公司行政总裁韦达诚首先介绍了香港的“一些我们目前所见的城镇化进程中的独特经验”。
“香港的地铁是按照我们现在称为‘轨道交通+房地产开发’的模式兴建的，”他说。“这种模式不仅为城市提供了急需的重要公交网络，也帮助解决了城市面临的住房问题。”
他解释道：“政府通过给予地铁运营商铁路沿线的土地开发权为新建地铁线路的长期运营提供资金保障。”
美国加州大学伯克利分校教授Robert Cervero对TOD从理念到具体实施方法做了全面的介绍。
他指出，像中国这样正在经历快速城镇化、现代化和机动化的国家，发展TOD的潜力巨大。“发展公共交通不仅有助于解决交通拥堵，提升城市的通达性，实际上还带来了重塑城市面貌的机遇，因此需要认真加以利用。”
交通发展政策研究所技术总监Luc Nadal演示了评价TOD的几个准则。他说：“未来属于拥有先进的一体化公交系统的城市，最大程度地减少那些针对私家车的浪费资源、效率低下且缺乏吸引力的基础设施，”他说。
香港城市大学助理教授村上金以香港、东京、新德里、海得拉巴和圣保罗等城市为例，介绍了采用LVC的国际经验。
日建设计株式会社城市设计部长田中互通过东京和横滨的案例，分享了日本将公交站点与城市发展相结合的经验，比如给公交站点添加文化功能、利用天然能源和通过符号化设计打造城市形象。
