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专题报道 2017年10月15日

行动号召与投资未来

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© Simone D. McCourtie/世界银行


全球增长在过去一年出现回暖,投资、贸易和大宗商品价格以及支持性全球金融环境均出现复苏,但下行风险依然存在,各国增长前景差异巨大。世界银行集团拥有独特优势可以帮助发展中国家应对错综复杂的挑战,以防在联系日益密切的全球经济中失去业已取得的发展成果。

这是世界银行与国际货币基金组织发展委员会在华盛顿年会结束时发表的公报中传递出的关键信息。

代表189个成员国的发展委员会重申对世界银行集团的作用的支持,世界银行集团作为全球发展领域的一个有效和负责任的领导者,具有支持发展中国家长期发展目标的杰出记录。发展委员会敦促世行集团加强国际金融机构间的协调与伙伴关系,动员实现可持续和包容性增长、增强人力资本和加强韧性所需要的资金。

世界银行集团金墉行长在年会开幕讲话中阐述了这些优先事项,他指出,全球经济回暖使得目前成为“抗击全球贫困尤为重要的时刻,因为我们有更多空间来采取大胆行动促进经济增长,保护各国防范多重严重危机,投资于人”。

发展委员会公报和金墉讲话都强调了世行集团为实现发展融资最大化、同时确保公共和私人投资互补所做出的努力。根据最近G20峰会批准的共同原则,世行集团和其他多边开发银行将帮助各国扩大发展融资规模,通过因地制宜地利用私营部门解决方案促进最贫困、最脆弱国家的经济增长。对于世行集团来说,这包括整合IDA、IFC和MIGA的力量,以期在最具挑战性的环境下动员私营部门投资和创造市场。

发展委员会接受世行集团对人力资本的强调,指出采取系统方式发展卫生、营养、教育和社会保护可以为长期发展奠定基础。公报提及最近发布的《世界发展报告》对教育的关注以及为缩小性别差距让妇女获得资产、资金和工作所做的努力,包括通过年会期间正式启动的女性创业融资基金。金墉在讲话中还宣布了人力资本项目,以加快帮助各国更多、更有效地投资于人。

公报注意到世行集团在加强危机和宏观经济冲击抵御能力的全球努力中发挥的领导作用。金墉在讲话中阐述了为应对气候变化、难民和被迫流离失所、流行病等挑战采取的关键举措。就其本身而言,发展委员会指出,周期性冲击给脆弱的金融体系造成压力,要求世行集团和国际货币基金组织帮助各国加强国内资金动员,减少非法金融流动,创造有助危机和灾害准备及恢复的工具。

金墉在讲话中呼吁增加世行集团的资金,他说:“面对巨额发展需要和高涨的期望,需求是巨大的。”他说,世行集团各机构在过去数十年已证明非同寻常的物超所值,但全球目标和各国发展雄心目前需要的资金规模空前。发展委员会要求世行集团董事会和管理层评估有利增强世行集团财力的所有措施,在未来数月提出可选方案。


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