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专题报道2023年4月17日

2023年春季会议:迈向新时代

The World Bank

在今年的世界银行集团和国际货币基金组织春季会议上,管理层和股东国重申世界银行消除世界贫困的愿景,承诺为应对发展事业和贫困人口生活面临的一系列威胁探索新的解决方案,这些挑战包括银行业面临困境、通胀居高不下、债务节节攀升、俄罗斯入侵乌克兰以及气候变化日益严峻。

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯周三表示:“本周与股东国的讨论在有必要提高债务透明度、增加发展融资、采取影响力更大的气候行动、进一步集中精力实现世界银行集团的愿景和使命等方面都取得了进展。”

在春季会议期间, “演进路线图”进程取得了积极进展,该进程旨在加强世行集团应对复杂发展格局的能力,将更多资源投入到应对气候变化、流行病和脆弱性等全球性挑战中。世行成员国批准了在未来10年将国际复兴开发银行(IBRD)的贷款能力增加最多500亿美元的措施,这些措施包括将世行最低股本贷款比修订为19%、开展混合资本试点以及扩大双边担保计划。

本周与股东国的讨论在有必要提高债务透明度、增加发展融资、采取影响力更大的气候行动、进一步集中精力实现世界银行集团的愿景和使命等方面都取得了进展。
Fatimetou Mint Mohamed
戴维·马尔帕斯
世界银行集团行长

发展委员会(代表世行189个成员国的部长级论坛)主席就会议发表的声明对世界银行集团面临一系列意想不到的危机时作出的响应表示赞赏,并对世行演进过程中的“雄心与进步”表示欢迎。声明指出,实现终结极端贫困和促进共享繁荣的目标需要高度重视可持续性、韧性和包容性,并欢迎就加强世行集团运营模式和融资能力以助力实现其使命提出建议。

应对气候危机将是此项工作的优先事项。世界银行集团在提供直接支持、管理、实施和核证项目的气候影响方面所起的作用对未来的发展将至关重要,这也是春季会议的另一个重点。有一场会讨论了如何通过人力资本投资帮助人民防范气候变化最严重的影响,释放人民推动绿色经济转型的潜力。

鉴于发展中国家的债务处于50年来的最高位,债务可持续性问题也从未远离本周会议关注的焦点。全球主权债务圆桌会议在一场会上重点讨论了如何加快债务重组进程并提高其效率。圆桌会议参会者一致同意需要加强信息分享,包括分享宏观经济预测和债务可持续性评估信息。

由于全球经济增长放缓和利率上升将更多国家推入债务危机,到目前为止为化解危机作出的努力还不够大。春季会议期间召开的债务讨论会探讨了提高债务透明度的紧迫性、加快债务解决协议进程、为使各国能够更有效地管理债务进行改革的必要性等议题。

埃塞俄比亚财政部长艾哈迈德·希德在春季会议上表示:“在债务处理方面,我们需要的待遇并不复杂,我们需要的是赶快做出决定。“

乌克兰遭到入侵已一年有余,战争仍在地区和全球范围继续造成巨大的人类和经济痛苦。这些影响是第三次支援乌克兰部长级圆桌会议上讨论的主题,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基以线上方式出席了此次会议。根据世界银行集团最近的《快速损害和需求评估》估计,乌克兰的恢复重建成本目前已超过4000亿美元。马尔帕斯在与乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔的会晤中,讨论了如何利用该报告的评估结果围绕长期融资战略、包括私营部门的作用达成共识。自战争爆发以来,世界银行集团已动员了逾230亿美元资金用于援助乌克兰。

在这一周会议期间,在线观众和现场观众也有机会与思想领袖互动,参与互动体验,并借助“Zone”的推出在直播讨论中和整个社交媒体上提出见解。“Zone”是数字编程和物理空间的结合体,广泛反映各界专家的声音,就当今国际社会面临的一些最紧迫的发展挑战提出意见看法,议题包括重塑发展融资最大化以应对挑战等等。现场观众还可以与虚拟同行一起参与我们的“发展知识小测验”,在我们的“发展探索游戏”中扮演项目实施者的角色,并通过推特、脸Instagram和其他社交媒体贡献自己的见解。

春季会议期间的其他活动讨论了重点主题,包括女企业家赋权私人资本在可持续发展中的重要性。关于性别问题的会议强调了为女性领导的企业拓宽融资渠道的重要性,承认女性在应对全球性挑战中的作用。发言者讨论了提高女性技能水平的必要性,以使她们在技术的快速变化中不会落伍。

比尔和梅琳达盖茨基金会联合主席梅琳达·弗兰奇·盖茨说:“婴幼儿照护是阻碍女性就业的头号障碍。如果有安全的、负担得起的地方供父母托育婴幼儿,女性就能加入就业大军。”

在有关私人资本的论坛上,讨论嘉宾探讨了如何通过金融创新促进动员私人资金以及能够有助融资最大化和降低风险的咨询工作。一个例子是创新性成果债券,该债券采用混合融资方式动员私人资本来支持可持续发展项目,比如世界银行的野生动植物保护债券。

发展委员会主席、阿拉伯联合酋长国的穆罕默德·本·哈迪·侯赛尼在其声明中向马尔帕斯表示敬意,马尔帕斯在执掌世行集团四年后将于今年6月卸任。发展委员会感谢马尔帕斯“在一个充满历史性挑战的时期对世行集团的坚强有力的领导,包括为应对影响全球发展成果的多重危机实现前所未有的资金激增。”

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