新闻稿

世界银行批准三个中国贷款项目推进节能减排

2008年5月28日




2008年5月28日,北京:世界银行昨天批准三个新的中国贷款项目,旨在帮助中国提高能源使用效率,减少电厂污染排放。

三笔贷款总额为4.41亿美元,占世界银行2008财年对中国贷款计划额度近三分之一,用于支持能效融资项目(该项目同时获得全球环境基金赠款1350万美元)、山东烟气脱硫项目和第三辽宁中等城市基础设施项目。

世界银行中国局局长杜大伟先生说:"提高能效对于中国能否保持经济增长速度和保护环境至关重要,同时也是世界银行在中国的工作重点。我们目前把援助重点放在提高能效、发展可再生能源和清洁能源、提高城市供热和电力供应效率上,帮助中国更好地满足能源需求,减少温室气体排放,促进可持续增长,这也有利于缓解全球气候变暖。"

通过能效融资项目,世界银行将帮助中国进出口银行、华夏银行以及其他参与项目的国内商业银行培育开展大规模能效贷款的能力,增加对节能项目的贷款支持,尤其是为重工业领域的节能项目提供单笔为500-1000万美元的贷款。

山东烟气脱硫项目针对煤炭消耗量居中国第二、二氧化硫排放量居中国之首的山东省,在四座燃煤热电厂安装烟气脱硫设备和二氧化硫控制设备,并帮助地方监管部门加强二氧化硫排放控制计划的监测与实施能力。

第三辽宁中等城市基础设施项目将对辽宁省目前的效率低下、设备陈旧、污染严重的中央供热系统进行改造。目前辽宁省的中小城市主要依靠燃煤供热锅炉和热电联产电厂供热,该项目将建设更高效的中央供热系统,并回收发电和钢铁生产产生的废热。

中国是世界第二大能源使用国,近年来随着经济的高速增长,能源消耗量大幅提高,到2007年已从1990年的9.9亿吨标煤(tce)增加到26.48亿吨标煤。不断上升的能源需求主要靠煤炭来满足,中国年燃煤量超过20亿吨,占世界燃煤总量的三分之一,50%以上的煤炭消耗用于发电。

中国政府充分认识到降低经济增长的能源消耗强度是保持快速增长的关键,从而大力推广高效使用能源和发展清洁能源。提高能效是中国国家能源战略和政策的基石。十一五规划制定了到2010年把单位GDP能耗降低20%的宏伟目标。政府也在采取措施实现能源来源多元化,发展可再生能源,降低能源供应的碳排放强度。

中国的中长期能源规划要求把能源总需求中可再生能源所占的比例从目前的7%到2010年提高到10%,2020年提高到16%;把燃气消费所占的比例从目前的3%到2010年提高到5%以上,2020年提高到8%以上。

世界银行多年来与中国在能源领域开展了积极的合作,通过分析研究、政策咨询、能力建设及投资项目,帮助中国提高能效,开发利用本地的清洁能源资源,促进煤炭的清洁利用,从而推进国家能源目标的实现。自1998年开展第一个节能贷款和全球环境基金赠款项目以来,世界银行在中国总共支持了七个清洁能源和能效方面的项目,包括小水电、风电、生物质和太阳能光伏发电等,以及工业和建筑行业的能效项目。

此外,世界银行管理着若干个捐助方的碳基金,在中国积极推广碳交易,截至目前共签署了十几个涉及能效和清洁能源的碳减排协议,总额达2.22亿美元。世界银行集团的国际金融公司也通过其中国能效融资项目,支持中国发展清洁能源和提高能效。

能效融资项目

能效融资项目获得世界银行贷款2亿美元,全球环境基金赠款1350万美元,项目目标是帮助中国进出口银行、华夏银行以及其他参与项目的国内商业银行开发具有可持续性的节能贷款业务,通过贷款操作支持大中型工业企业的节能投资项目,提高能效,减少对气候变化的影响。

项目具体内容包括为中国进出口银行、华夏银行及其他参与项目的商业银行提供援助,帮助其制定能效项目贷款的业务计划,开展培训和能力建设,加强营销推介和进行包括财务、技术、社会、环境评价在内的审慎调查能力。

项目计划通过召开一系列全国性研讨会,对中国进出口银行和华夏银行开展项目的成功案例进行推广,并介绍先进的节能技术和融资产品。

在项目下,中国进出口银行、华夏银行以及其他参与项目的银行预期将利用世行贷款和自有配套资金,为大中型工业企业的节能投资项目提供总额达6亿美元的贷款。项目将为节能贷款的独立核查以及参与银行所做贷款项目的节能效益监测提供援助。

项目还将为国家节能中心提供援助,并对十一五规划的重点节能工程进行中期评估,以发现问题,提出建议和帮助采取补救措施,从而帮助政府加强落实国家节能政策和规划的能力。

山东烟气脱硫项目

山东烟气脱硫项目获得世界银行贷款5000万美元,项目目标是帮助山东省减少热电行业的二氧化硫排放。

山东省煤炭消耗量在中国各省中位居第二,二氧化硫排放量居各省之首。煤炭占山东省主要能源消耗的82%(全国平均为67%)。此外,山东省低硫煤资源有限,也无法从其他来源获得足够的低硫煤供应。燃煤电厂几乎占全省总发电能力的100%,占煤炭总消耗量50%以上,成为二氧化硫排放的主要源头。山东省二氧化硫排放量50%以上来自热电行业。

项目资金将用于在四座运行中、在建或筹建的燃煤热电厂安装烟气脱硫设备和二氧化硫控制设备,以减少二氧化硫排放。项目还将通过能力建设,加强减排监测监管,包括安装在线监测设备和建立信息系统,提供技术和管理培训,制定相关政策法规和实施办法,从而帮助监管机构强化二氧化硫减排规划的监测与落实。

第三辽宁中等城市基础设施项目

第三辽宁中等城市基础设施项目获得世界银行贷款1.91亿美元,目标是帮助辽宁省提高城区供热和燃气服务的效率,减少环境影响。

根据国家统计数据,辽宁省是中国主要中央供热生产省之一。然而,在辽宁省许多城区,尤其是在中小城市,供热仍然主要靠小型、分散的燃煤锅炉,效率低下,环境控制系统陈旧。此外,中央供热在很大程度上不计量,对系统设计和运作模式产生不利影响。供热主要依靠燃煤供热锅炉和热电联产电厂。

项目资金将用于建设和改造中央供热系统,包括新建锅炉厂,回收发电和钢铁生产产生的废热,改善燃气输送设施,改善和扩大燃气贮存设备和燃气配送网络的能力。项目将包括改善中央供热系统的粉尘和二氧化硫清除,建立供热计量以及采用建筑物层面分站的新型网络设计模式的试点地区,并提供项目管理和设计评估方面的技术援助及专家咨询服务,包括培训和试点项目评估,以及对燃气公司安全保障措施的研究。

媒体联系人
北京
李莉
电话: 86-10-58617850
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