世界银行集团推出新的教育战略
2011年4月12日，华盛顿：鉴于全世界失业人数高达创纪录的2.1亿人，而雇主们却表示招不到具有合适技能的工人，世界银行集团今天呼吁各国政府、捐助方、社区领袖和员工更加注重教育培养青少年为进入就业市场做好准备，而不是仅仅关注在校时间的长短。
世行集团在推出未来十年的教育战略时指出，改善世界各国所有学生的学习效果至关重要，原因是经济增长、推进发展和减少贫困都取决于人们获得的知识和技能，而不是受教育的年限。新战略认为：“尽管文凭可以打开就业之门，但决定员工的劳动生产率及其适应新技术和新机遇的能力的却是他（她）的技能。知识和技能也有助于一个人能否拥有健康满足的生活，能否拥有受过教育的家庭，能否作为公民和选民参与社会活动。”
过去十年在教育领域带来了显著进步，由于更加有效的教育和发展政策以及持续的国家投入，使得千百万儿童得以进入学校。学龄儿童的小学辍学人数从1999年的1.06亿减少到2008年的6800万。连最贫困的国家平均小学入学率也快速提高到80%以上，完成率则超过60%。在新战略中，世行重申帮助各国到作为联合国千年发展目标时限的2015年实现普及小学教育。但是，世界环境瞬息万变，中东和许多新兴经济体国家中等和高等教育入学人数空前猛增，而新的中等收入国家急于培训更多有技术、适应性强的劳动力，从而提高经济竞争力。有鉴于此，发展中国家必须从增加入学人数转向提高学习效果。
世界银行行长罗伯特·B˙佐利克说：“发展的成功驱动因素归根结底将是人们学到的东西，包括在学校内和在学校外，从婴儿时代到上学直至进入就业市场。发展中国家要想充分收获教育的成果——包括通过学习国际理念和通过创新——就需要释放人类思想的潜力。而实现这一目标的最佳手段非教育莫属。”
许多国家学生学习效果欠佳
世行认为，劳动力的技能水平远比平均受教育年限更能预示经济增长率。然而，即使是在最佳情况下，青少年在学校获得的技能往往是不足的。最近的研究发现，在马里，在完成了六年小学教育的15至19岁青少年中，30%以上读不出一个简单的句子；在肯尼亚的青少年中，这个比例超过50%。除了中国上海在2009年国际学生评估项目（PISA）中表现出色，其他低收入和中等收入国家和地区的成绩都处于中下等水平，其中很多远远落后于经合组织国家的平均水平。
世界银行教育局局长、新战略的主要作者伊丽莎白˙金说：“世行2020年教育新愿景的底线是：早投资，巧投资，投资全民教育。在现今严峻的全球经济环境中，要让教育投入的每一块钱实现最大的价值，就要求能证明有助于改进学习效果的巧投资。提高学习质量要成为教育投资的中心，而我们新战略的标题‘普及教育’的意思是，要确保所有学生而不仅仅是享有特权或者聪明的学生获得找工作和人生成功所需要的知识和技能。”
美国教育部长阿恩·邓肯对新战略表示欢迎，他说，奥巴马政府也有类似的教育愿景：“我们的改革愿景与世界银行的2020年教育战略有许多共同之处。我们也和你们一样致力于结果——加快获得技能和知识的步伐。我们也和你们一样致力于针对学生开展从摇篮到就业的教育改革。我喜欢你们的口号，‘早投资，巧投资，投资全民教育’，我们也和你们一样致力于系统的改革……推动创新。”
加强教育体系
新战略要求加强教育体系，在三个领域提高教育质量和普及教育：
第一，世行集团将把各国教育体系的改革整体放在优先位置并提供资金，提高学生的学习质量。世行集团将着眼于提升问责性和成效，作为提供学校建筑、教师培训和课本的补充。强化教育体系意味着使其师资政策、治理、管理、融资和激励机制与全民教育的大目标保持一致。
第二，世行集团将新的教育融资与成果配套。新战略介绍了孟加拉、牙买加、越南等国近年来教育创新项目的实例，这些国家采用基于成效的融资和其他激励机制来提高学生和学校的成绩，可以作为其他国家的借鉴。
第三，世行集团将建立一个教育改革的主要知识基地。世行集团将采用效果评价、学习评估以及正在开发的新的系统评估和基准工具，建立一个收集教育改革经验教训的经过实践证明的知识库。通过将教育改革的进展与国际最佳实践相比较，世行将帮助各国诊断其改革努力的优势和不足，使未来的投资更具针对性。
尼日利亚教育部长卢卡雅图˙阿赫麦德˙鲁法伊教授说：“我非常赞成世界银行新的教育战略的主要理念。对于我的祖国尼日利亚来说，普及教育是我们的目标——确保所有的儿童，男童和女童，南方和北方的儿童，都能够去一个好学校上学，能够学习他们拥有成功和幸福人生所需要的知识。”
