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新闻稿2022年6月7日

全球增长急剧放缓,滞胀风险上升

乌克兰战争导致通胀升高,金融条件收紧

华盛顿,2022年6月7日 — 世界银行最新一期《全球经济展望》指出,在全球经济遭受新冠大流行重创的背景下,俄罗斯入侵乌克兰又使形势雪上加霜,全球经济放缓,可能正在进入一个漫长的增长乏力、通胀高企时期。这导致滞胀风险上升,可能给中等收入和低收入经济体带来伤害。

预计全球增长将从2021年的5.7%下降到2022年的2.9%,远低于今年1月预期的4.1%。由于乌克兰战争会继续扰乱经济活动、投资和贸易,而此前被压抑需求的释放逐渐完成,加之各国收回财政和货币宽松政策,预计2023-24年的增长率仍将大体保持在这个水平。由于疫情和战争的破坏,今年发展中经济体的人均收入将比疫情爆发前的趋势水平低近5%。

“乌克兰的战争、中国的防疫封锁、供应链中断以及滞胀风险正对经济增长造成沉重打击。对许多国家来说,经济衰退将难以避免,”世界银行行长戴维·马尔帕斯说。“市场是向前看的,因此鼓励生产、避免限制贸易是当务之急。为了解决资本错配和不平等问题,需要在财政、货币、气候和债务等多个政策领域做出改变。”

6月的这期《全球经济展望》首次对照1970年代的滞胀对当前全球经济状况进行了系统评估,尤其分析了滞胀对新兴市场和发展中经济体的影响。发达经济体为了走出70年代的滞胀而大幅提高利率,成为引发新兴市场和发展中经济体一系列金融危机的重要因素。

世界银行预测局局长阿伊汗·高斯表示:“发展中经济体必须在确保财政可持续性与减轻当下的多重危机对最贫困人口的影响这两方面保持平衡。清晰地传达货币政策决策、充分利用可靠的货币政策框架并保护央行的独立性可以有效地锚定通胀预期,降低为实现控制通胀、促进经济活动的特定效果而需实行的政策紧缩规模。”

当前经济形势在三个关键方面与1970年代类似:持续的供给侧扰乱推高通胀,而在此之前主要发达经济体采取了很长一段时间的高度宽松货币政策;增长前景放缓;控制通胀所需的货币政策收紧将给新兴市场和发展中经济体造成不利影响。

不过,现在的形势也有很多与1970年代不同的地方:美元处于强势,和70年代的美元严重疲软形成鲜明对比;大宗商品价格上涨幅度比70年代要小;主要金融机构的资产负债表总体状况良好。更重要的是,与70年代不同,稳定物价现在已是发达经济体和许多发展中经济体央行的明确使命,其中很多在过去30年里已经建立了实现通胀目标的可信记录。

预计明年全球通胀将有所回落,但很多经济体的通胀水平可能仍会高于通胀目标。报告指出,如果通胀持续居高不下,而有关国家采用如同解决70年代滞胀那样的政策措施,则可能导致全球经济急剧下滑,一些新兴市场和发展中经济体会出现金融危机。

报告还就乌克兰战争对能源市场的影响如何拖累全球增长前景做出了新的分析。乌克兰战争导致各种能源类大宗商品价格飙升。能源价格提高将使实际收入降低,生产成本提高,金融条件收紧,并制约宏观经济政策空间——尤其是在能源进口国。

预计2022年发达经济体的增幅将从2021年的5.1%大幅下降至2.6%,比1月份的预测低1.2个百分点。预计2023 年将进一步放缓至2.2%,主要原因是大流行期间的财政和货币支持将进一步退出。

预计新兴市场和发展中经济体(EMDE)的增长也将从2021年的6.6%降至2022年的3.4%,远低于2011-2019年间4.8%的年均增长率。虽然能源价格上涨对一些大宗商品出口国有短期提振增长的作用,但也无法抵消乌克兰战争负面溢出效应的广泛影响。对近70% EMDE国家的2022年增长预测已经下调,其中包括了大多数大宗商品进口国以及五分之四的低收入国家。

报告强调需要在全球和国家层面采取果断的政策行动,避免乌克兰战争对全球经济造成最严重后果。这要求全球共同努力,减少对受战争影响人员的伤害,缓解石油和食品价格飙升带来的冲击,加快债务减免,并扩大低收入国家的疫苗接种。国家层面也需要采取措施,在保持全球商品市场良好运转的同时做出有力的供给反应。

此外,政策制定者应避免实施价格管制、补贴和出口禁令等扭曲性政策,这些政策可能加剧大宗商品的价格上涨。在通胀上升、增长放缓、金融条件趋紧和财政政策空间有限的严峻背景下,政府需要重新确定优先支出事项,有针对性地向弱势群体提供救助。

下载《全球经济展望》

地区展望:

东亚和太平洋:预计2022年增速降至4.4%,2023年提高至5.2%。详见地区概要

欧洲和中亚:预计2022年经济收缩2.9%,2023年增长1.5%。详见地区概要 (EN)。

拉美和加勒比:预计2022年增速降至2.5%,2023年增长1.9%。详见地区概要 (EN)。

中东和北非:预计2022年增速升至5.3%,2023年放缓至3.6%。详见地区概要 (EN)。

南亚:预计2022年增速降至6.8%,2023年增长5.8%。详见地区概要 (EN)。

撒哈拉以南非洲:预计2022年增速略降至3.7%,2023年升至3.8%。详见地区概要 (EN)。

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来源:世界银行。

1. 总体增长率是用按2010-19年平均价格和市场汇率得出的GDP为权重加权计算。总体增长率可能与之前公布的数字有所不同,那些数字计算时使用的GDP权重是用2010年平均价格和市场汇率得出。未包括阿富汗和黎巴嫩的数据。
2. GDP增长率以财年为基础。包含这些国家的总体增长率是用按日历年编制的数据计算得出。巴基斯坦的增长率是用基于要素成本的GDP计算得出。“2022”这一列指的是2021-22财年。
3. GDP增长率以财年为基础。包含这些国家的总体增长率是用按日历年编制的数据计算得出。“2022”这一列指的是2022-23财年。
4. 全球增长率是用按2010-19年平均购买力平价(PPP)得出的GDP为权重加权计算。与使用市场汇率相比,这种方法中新兴市场和发展中经济体(EMDE)在全球GDP中占的比重更大。
5. 全球货物和非要素服务贸易量。
6. 油价指布伦特原油基准价格。非能源类指数是39种大宗商品(7种金属、5种化肥和27种农产品)价格的加权平均。更多详情见 https://www.worldbank.org/commodities。
注:e = 估算; f = 预测。世界银行根据新信息对预测加以频繁更新。因此,尽管在任何特定时间点不同世行文件对各国增长前景的基本评估不会存在很大差异,但在此呈现的预测可能与其他世行文件中的预测有所不同。 EMDE、大宗商品出口国和大宗商品进口国的定义见表1.2。 EM7 包括巴西、中国、印度、印度尼西亚、墨西哥、俄罗斯联邦和土耳其。由于缺乏土库曼斯坦和委内瑞拉的可靠数据,世界银行目前不公布这两国的经济产出、收入或增长数据。土库曼斯坦和委内瑞拉未包括在跨国宏观经济总量中。

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新闻稿编号 2022/068/EFI

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