保持增长和将人工智能潜力转化为就业机会需要在基础设施、技能和政策方面进行大胆改革

2026年10月6日，华盛顿 – 预计东亚与太平洋地区（EAP）2026年增速为4.5%，面对全球逆风展现出韧性。根据该地区最新一期经济半年报，各经济体和各行业的增长仍不均衡，而人工智能（AI）应用的日益普及正催生新的机遇。报告审视了该地区的短期经济前景，并探讨了AI在塑造未来劳动力和经济中所起的转型作用，即便AI技术分布仍不均衡。

在全地区范围，预计2026年将有多个经济体的增速超过预期，主要推动因素是高科技产品的制造和出口，支撑了全球AI相关活动的激增。本期半年报上调了对2026年的增速预测：越南上调1.1个百分点至7.4%；马来西亚上调0.7个百分点至5.1%；泰国上调0.7个百分点至2.0%。太平洋岛国尤其容易受到能源价格高涨的影响，而且应对外部冲击的缓冲空间有限，预计增速为2.2%，比之前的预测下调0.5个百分点。中国作为该地区最大的经济体，目前增速为4.4%，因为内需仍然受到劳动力市场疲软和房地产行业持续调整的抑制。

世界银行东亚太平洋地区副行长卡洛斯·费利佩·哈拉米略表示：“东亚太平洋地区深度融入全球价值链与经济活力，使其能够从全球人工智能相关活动激增中获益。当前的挑战在于，将该地区生产人工智能相关产品的优势转化为广泛应用，以提升生产力并为数百万人创造更多优质就业机会。如果各国现在采取果断行动，人工智能便能成为强大引擎，为所有人带来机遇、收入增长及更美好未来。”

在对该地区AI的专题分析中，半年报发现多个经济体得益于提供支撑全球AI投资激增的产品，但AI技术在更广泛的经济范围内分布仍不均衡。个人和企业的AI采用率不断上升，但仍落后于发达经济体，企业难以应对AI的高成本、专业知识有限以及安全和隐私问题。对大多数国家来说，近期最大的收益将来自”小型AI”：自采用和适配现有技术，尤其是较易获取的AI工具。

“私营部门在AI的潜力转化为东亚太平洋地区更多更好的就业机会中可以发挥核心作用，”国际金融公司（IFC）亚太地区副总裁萨尔维什·苏里指出。 “通过动员私人资本投资数字和能源基础设施、扩大企业融资规模和投资提升劳动力技能，各国就能加速提高整个经济范围内的AI采用率，同时帮助小企业增强竞争力、活力和韧性。”

AI尚未显著影响可自动化的工作，但已经在重新塑造技能需求。企业越来越需要既有人工智能专业知识，又有分析能力和社交技能的人才。AI在支持需要复杂思维与判断能力的工作方面最有效——但在地区，只有 13% 的工作属于这一类，而在发达经济体此类工作的占比达到39%。

要想维持增长并促进更高效的就业，报告建议在三个方面采取大胆行动：

• 通过强大的营商环境、能源与数字基础设施、融资以及让工人从AI中受益的技能，推动AI应用。
• 做好AI本地化适配以创造更好的就业机会，在可以大规模雇用各个技能水平工人的行业中使用负担得起的本地化语言工具，比如旅游业和农业产业。
• 发挥政府作为AI使用者和监管者的关键作用，改善公共服务、优化数字基础设施、强化监管，并提升区域合作。

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