挑战
山东省是中国的第二人口大省，2007年总人口为9200多万，同时也是中国经济增长最快的省份之一。山东省位于中国东部沿海，濒临渤海与黄海，海岸线长3000多公里，山东省主要河流多由此入海。
与山东省各市县经历的高速经济增长相比，基础设施发展处于相对落后状态，主要表现在：水资源匮乏和地下水含氟量高造成饮用水的水质差和间断性供水；缺乏完善的垃圾管理系统；防洪设施薄弱导致洪涝灾害频繁；水环境差，包括排水与污水处理能力不足、河流水系严重污染以及污染物排入渤海，使其成为东亚海洋污染热点区域。
措施
山东省城建环保二期项目旨在通过采取一系列措施促进项目市县的环境改善，这些措施包括污水收集处理设施的新建和升级改造、河道整治、垃圾管理、供水改善、工业污染监测以及提高城市公用事业企业的财务绩效和工作效率。
项目覆盖山东省8个市县，具体投资建设内容包括：高密、栖霞、潍坊、威海、烟台、枣庄和周村的污水收集管网和污水处理厂，栖霞、潍坊和枣庄的河道整治工程，菏泽和日照的垃圾管理工程，高密的供水改善工程，公用事业、环保部门和政府决策机构的制度和能力建设。
全球环境基金赠款用于建设烟台市化粪池试点项目减少烟台沿海和渤海海域的陆源污染，在山东省内外推广烟台模式。
成果
项目实施期为2009年至2013年，取得了以下主要成果：
- 污水处理量增加了一倍，从2005年的1.03亿立方米/年增加到2013年年底的将近2.4亿立方米/年，项目市县的污水处理率从65%提高到近92%。
- 到2013年年底，排入河流的污染物排放量（以COD即化学需氧量表示）削减至37125吨/年。
- 超过73万人供水得到改善，其中包括生活在高氟地区的34万人，供水改善的人口比例达到99%。
- 城市生活垃圾收运量从293460吨/年增加到351660吨/年，垃圾处理服务覆盖的人口比例从2005年的84%提高到2013年年底的99%。
- 加强了省环保局的污染防治能力，特别是扩大了对企业的在线排污监测并在网站上实时公布监测数据，提高了企业的环保合规率。
- 全球环境基金的化粪池试点项目引进成本较低的技术，制定化粪池管理规章制度，开发应用基于GIS的化粪池信息管理系统，实现化粪池档案数字化及清掏管理信息化，削减排入渤海的污染物排放量 （以BOD即生化需氧量表示）达到1185吨/年，缓解了陆源污染对渤海的影响。
世界银行贡献
世行为项目提供贷款1.47亿美元用于供水、污水和垃圾处理工程建设，全球环境基金为烟台市化粪池管理示范项目提供赠款500万美元削减排入渤海的陆源污染排放量。
合作伙伴
世界银行与山东省政府紧密合作共同组织实施了项目。山东省政府的高度重视和全力支持成为项目成功实施的关键。除投入项目总投资49.5%的内配资金外，山东省政府坚定不移地推进环境治理，在项目市县提供了高质量的项目管理与实施协调，制定了市县污水和垃圾处理最低收费标准，坚持把治理工业污染放在第一位，加强企业排污在线监测能力，并通过限制使用地下水和再生水回用等管理措施促进水资源保护。
今后工作
山东省城建环保二期项目结束后，各项目市县的公用事业企业都继续坚持采用项目引入的做法，包括制定保障设施运行维护的年度经费预算和编制包括财务预测在内的年度财务报告，省政府也坚持实行促进公用事业企业财务自主的政策。
烟台市政府计划在全市范围推广化粪池管理，并在下一轮调整城市污水处理费时将化粪池管理成本纳入污水处理收费范畴，烟台市政府还将重新审议城市建筑规范对每栋建筑无论是否有污水管都须设置化粪池的要求。
受益人
据估计高密、栖霞、潍坊、烟台、枣庄、周村、菏泽、日照等8个市县项目直接受益人数达73万人，其中包括生活在高氟地区的34万人获得了安全饮用水保障，烟台市约30万人受益于化粪池管理试点项目带来的环境改善。
