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新闻稿

仅靠高技术汽车不能解决交通减排问题

2012年9月27日

正确转弯——世界银行新报告建议须扩大行业改革改变出行方式
 

2012927日,柏林:世界银行今天发布的新报告说,发展中国家需要立刻开始转向低碳交通方式,防止对未来产生不可持续和成本高昂的锁定效应。依靠技术进步来解决交通排放的问题花费时间太长,例如,燃料电池汽车预计要到21世纪末才能成为大众化技术。各国需要立刻开始转向更具可持续性的交通方式。而为了使其成为负担得起的交通方式,需要开展广泛的行业改革,其范围不仅包括温室气体排放,也要包括交通运输的所有外部成本。
 
《正确转弯:通过低碳交通业确保发展》报告指出,如果各国不控制化石燃料的使用,到21世纪中叶交通业就会成为温室气体的最大排放源,而油价上涨和碳定价协议将会导致交通运输价格进一步上涨。欧洲各国拥有比较发达的公共交通,因此与美国等重视公路基础设施的国家相比更有条件应对能源和排放价格的未来变化。
 

世界银行主管可持续发展的副行长雷切尔·凯特说:“交通业是经济社会发展的推动力,使公众能够获得医疗、教育和就业机会,并释放城市和国家的增长潜力。发展中国家可以立刻做出选择减少交通业排放,从而从长期上降低化石燃料用量和交通成本,同时保证交通业对具有包容性的绿色增长做出贡献。”
 
新报告分析了各国向低碳交通业过渡需要做些什么和如何解决融资问题。这一过渡包括将交通体系转向低排放模式,比如提高公共交通在城市交通中的比例,改变居住和出行模式,摒弃能源密集型模式,比如北美地区的郊区化模式。
 
世界银行交通局局长马克·朱埃尔说:“交通基础设施的建设成本高昂,而且一旦做出决策往往无法逆转。现在就引导基础设施投资转向低排放模式,可以有助于防止交通系统产生化石燃料密集型和高成本的锁定效应。发展中国家有机会建设更具可持续性的未来”
 
报告认为,交通业转向低排放模式,成本低、效益高的融资途径是开展广泛的行业改革,将减排政策与减少当地空气污染、降低道路安全风险和缓解交通拥堵的政策相结合。这是因为在地方层面,温室气体排放的成本低于交通业的其他外部成本。因此,要想对燃料价格有充分影响从而改变公众出行方式,需要将碳定价与更广泛的财政激励机制相结合。
 
报告主要作者、世界银行首席交通专家安德烈亚斯·柯普说:“对于发展中国家里快速发展的城市来说,寻找公路交通的替代方式将是一个挑战。政府需要确保低排放模式提供优质服务,否则人们会继续选择私家车。”
 
亚洲提供了增长迅速的国家和地区发展低碳交通业的成功案例,比如中国香港、日本、韩国和新加坡。例如,在30年前的香港,私家车保有量在10年间增加了一倍,交通堵塞损失的时间难以估量。香港采取将道路建设、大力发展公共交通和需求管理相结合, 1985年已将汽车保有量减少了一半,而当时10%的小轿车是出租车,大大缩短了出行时间,同时也未影响城市对外资的吸引力。香港目前在2012年物流绩效指数和世行与国际金融公司联合出版的《营商环境报告》的基础设施指数上排名世界第二。

 

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新闻稿编号
2013/078/SDN