新闻稿

世界银行宣布向非洲大湖地区承诺资金10亿美元用于能源、公路、农业、跨境贸易、卫生与就业项目

2013年5月22日


2013年5月22日,刚果(金)金沙萨:在联合国与世界银行集团对大湖地区具有历史意义的联合访问的首日,世界银行集团宣布提供10亿美元新增资金,帮助该地区各国提供更好的卫生和教育服务,促进跨境贸易,资助水电项目建设,以支持今年2月份11国签署的大湖地区和平协议。

在同联合国秘书长潘基文一起对刚果民主共和国(刚果金)、卢旺达和乌干达进行为期三天的访问中,世界银行集团行长金墉表示,一个安全和发达的大湖地区,对于非洲为大幅降低极贫率并为经济机会甚少的广大民众构建繁荣至关重要。

金墉说:“我们为拨出1亿美元的额外资金做出了非同寻常的努力,因为我们相信这可能成为对大湖地区建立持久和平的一个重要贡献。这笔资金将帮助提振经济发展,创造就业,改善长期受苦受难的人民的生活。现在大湖地区的领导人通过重启经济活动和改善边境地区人民生计,可以增强信心,建设经济,给予广大人民以新的机会。”

金墉说,国际开发协会(IDA)对该地区新的资金承诺为无息贷款,主要支持两大地区发展重点:一、恢复居住在非洲大湖地区、其社区在地区冲突中饱受痛苦的人民的生计,降低其脆弱性;二、振兴和扩大跨境经济活动,促进在农业、能源、交通和区域贸易等领域创造更大的机会和推进一体化。

世界银行提议的追加资金包括:约1亿美元用于发展农业和解决该地区国内流离失所人员和难民的农村生计;3.4亿美元用于修建布隆迪、卢旺达和坦桑尼亚的80兆瓦鲁苏莫瀑布水电站项目;1.5亿美元恢复鲁齐齐河水电项目一期和二期并投资建设项目三期,为卢旺达、布隆迪和刚果金提供电力;1.65亿美元用于刚果金南北基伍省和东方省的公路建设;1.8亿美元改善卢旺达与刚果金之间的边境管理;并为公共卫生实验室、渔业、贸易便利化等项目追加数百万美元资金。

在撒哈拉以南非洲其他国家经历经济高增长之际,大湖地区各国存在极高的贫困率,电力等关键服务水平非常低,农业产量也普遍偏低。世界银行集团针对该地区发展援助方针的一项重要内容是利用水电和地热等低成本的可再生能源提高电力产量和连通性,特别是开发刚果金的水电潜力可以为布隆迪和卢旺达提供低成本的电力,有利于促进地区稳定。目前该地区没有区域性电网,国家之间的连通也非常有限。

在金沙萨,联合国秘书长潘基文对世界银行集团的承诺表示热烈欢迎。

联合国秘书长潘基文说:“非洲许多国家都在大步前进,现在大湖地区特别是刚果金人民也理应得到充分的进步机遇。和平协议必须带来和平红利,这就是为什么金墉博士和我进行此次访问。我们看到大湖地区人民的希望出现在地平线上,我们决心帮助他们一步步向前走。”

跨境贸易是缔造和平的关键

在宣布新贷款承诺时,世界银行集团表示促进大幅增加贸易符合地区各国的共同利益,将会显著提升国家发展政策的实效性。

陪同金墉行长和潘基文秘书长考察的世行主管非洲的副行长马克塔·迪奥普说:“与大幅增加大湖地区的电力相配合,如果我们能够帮助促进边境贸易便利化,使人员与货物的跨国流动更容易更快捷,就会产生巨大的经济回报。”

迪奥普说:“然而,非洲为其民众提供粮食的潜力尚未得到释放,原因是大湖地区的农民与世界其他地区的农民相比,在粮食向地区市场流通方面存在着更多的贸易障碍。边境往往成了障碍,使大量粮食无法送抵食不果腹的家庭和社区。”

改善道路也有助于改善贸易和人民生计

在呼吁解决大湖地区的区域和平与发展问题之际,世界银行官员表示,新的资金承诺将帮助修复公路,以改善偏远贸易社区与区域市场的交通条件。

世的援助将重点放在恢复跨境的交通干道,同时辅之以恢复和开放将货物运到市场所需要的二级公路。这种做法有双重好处:第一,增加贸易会大大增加经济活动、生计和就业;第二,交通便利性会促进人员和货物的自由流动,使国家的监管职能得以恢复。

在刚果金,世行集团目前的公路项目(2.48亿美元)通过重新开通东方省、南基伍和加丹加的2176公里的公路,产生了重要影响。得到恢复的路段产生了显著的经济影响,有些地区的运输成本降低幅度高达80%,交通时间减少逾一半。实证显示在公路得到恢复的地区不安全感趋于降低。

大湖地区重现和平机遇

非洲大湖地区特使玛丽·罗宾逊也是潘基文和金墉考察团的成员,她对世界银行集团向大湖地区及其人民做出新的发展承诺表示赞同。

罗宾逊说:“现在有一个新的机会不仅仅是处理冲突的后果而是做得更多,有一个机会解决冲突的根本原因使其永久停止。如果这种新的尝试获得成功而其他尝试未达目的,必须要有乐观态度和勇气而不是冷嘲热讽。这个地区的政府和人民以及国际社会都必须重拾信心,相信和平是能够实现的,并下定决心采取必要和协调一致的行动来加以实现。”

 世界银行集团国际开发协会(IDA)成立于1960年,旨在帮助全世界最贫困的国家,为其项目和计划提供无息发展融资,以促进经济增长,减少贫困,改善贫困人民的生活。IDA是针对世界上82个最贫困国家的最大的援助机构这一,这些国家有40个在非洲。IDA的资源为处于日均2美元贫困线下的25亿人民带来积极的变化。自成立以来,IDA支持了108个国家的项目,年承诺额不断增加,过去三年年平均150亿美元,承诺资金中约50%流向非洲。

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新闻稿编号
2013/401/AFR



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