新闻稿

粮食损失和浪费是减贫的障碍

2014年2月27日

全球粮食价格继续下降但速度放慢 

2014年2月27日,华盛顿:世界银行最新一期《粮食价格观察》季报援引联合国粮农组织和世界资源研究所的估计称,为人类消费所生产的粮食有四分之一到三分之一遭到损失或浪费。在营养不良现象普遍存在的地区如非洲和南亚,这种令人震惊的损失相当于每天人均400到500卡路里,而在发达国家高达每天人均1520卡路里。

世界银行集团行长金墉说:“全球各地浪费和损失大量粮食是可耻的。全世界每天有亿万人食不果腹,可是又有亿万吨粮食最终被扔进垃圾箱或者损失在运往市场的途中。我们必须在各国解决这一问题以加强粮食安全和消除贫困。” 

根据最新一期《粮食价格观察》,全球粮价上季度下跌3%但仍接近历史最高水平,主要推动因素是小麦、玉米和大米大丰收、粮食供应量上升和全球粮食储备量增加。 

和以往一样,各国国内粮价显示很大差异。一些地区继续保持粮价稳定,而东亚和南亚地区受季节性因素、采购政策和地方性产量不足等各种因素影响显现的趋势好坏兼有。 

根据季报,世行2014年1月的粮价指数比一年前下降11%,比2012年8月历史最高点低18%。不过,上季度的粮价降幅仅为前一季度(2013年6月至10月)降幅的一半。本季度小麦价格降幅明显,达15%,扭转此前的上行趋势(尤其是2013年10月)。国际市场玉米价格下跌2%,继续连续9个月的价格下降趋势。 

粮价压力预计在短期内会趋向减弱,在未来数月预计作物状况方面呈现正常趋势。不过,对阿根廷、澳大利亚和中国部分地区天气的担忧、油价上涨以及预期泰国将出售大米储备都需要继续认真监测。 

报告还列举出粮食损失和浪费对经济、环境、自然资源及贫困的影响,并提出了发展中国家和发达国家解决这个日益严重的问题的工程和政策方面的干预措施建议。 

世界银行集团提供哪些帮助

世界银行集团致力于促进农业发展和农业相关投资。2013年世行集团农业和农业相关行业新增资金承诺81亿美元。13财年国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)对农业和相关行业的援助额占贷款总额的比重从2010至2012财年的平均9%上升至12%。

  • 国际金融公司(IFC)在13财年对粮食供应链各环节的私营部门投资达44亿美元。这些投资所支持的项目疏通融资渠道,提供种子设备等生产资料和咨询服务,并通过基础设施和食品加工设施建设扩大市场准入。
  • 世界银行集团支持全球农业和粮食安全计划(GAFSP),8个国家和盖茨基金会承诺在3年内捐资14亿美元,其中12亿美元已到位。
  • “全球粮食危机应对计划”(GFRP)提供紧急援助16亿美元,惠及49个国家的6600万人口。截止到2012年7月,世行的紧急援助渠道通过IDA的危机应对窗口和快速反应机制输送。
  • 增加IBRD和IDA对社会安全网的拨款(从危机前2006至2008财年的12亿美元增加到2009至2012财年的113亿多美元,增加9倍)。
  • 通过“全球粮食安全危机高层工作小组”与联合国各机构协调,并支持“农产品市场信息系统伙伴”(AMIS)提升粮食市场的透明度。
  • 倡导增加对农业研究的投资,包括通过国际农业研究协商小组(CGIAR)增加投资,监测贸易动态及时发现粮食短缺苗头。
  • 支持改善弱势人群的营养状况:在过去10年(2003年至2013年),世界银行面向最贫困国家的基金国际开发协会向孕妇和哺乳期妇女、少女及5岁以下儿童提供基本营养服务,惠及人口2.1亿多人。世行还积极参与全球 “扩大营养”运动,支持“保障营养知识平台”扩大农业投资以改善营养状况。
  • IFC发起 “全球灌溉计划”(GIP),为灌溉供应商提供支持,增加高效灌溉设备供应和使用以改善农业用水管理。

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2014/334/PREM