新闻稿 2017年10月17日

世界银行敦促采取行动打破贫困的代际传递

2017年10月17日,华盛顿:父母的社会地位决定一个人的前途,这种影响在今天同50年前相比毫无改变,这是将要出版的世界银行报告《公平的进步?世界各地教育的流动性》的初步研究结果。在纪念国际消除贫困日25周年之际, 这个对减少贫困与不平等、促进增长至关重要的领域自1960年代以来进步不大,世行为此敲响了警钟。

今天发布的报告预览文稿帮助初步拼出了经济流动性的拼图,重点放在上代人的教育程度对下代人的成功会产生什么影响上。这表明公共政策具有重要作用,能够创造公平竞争环境,使每个孩子,无论其父母的身份地位如何,都能充分实现其潜力。报告全文将于2018年上半年正式发布,这一报告扩大研究范围,审视收入流动性的驱动力,包括市场和经济转型的更广泛的影响力。

世界银行集团行长金墉说:“我们身处一场人力资本危机之中,需要尽全力打造一个各地儿童都有机会实现他们的理想的世界。亿万人的潜力被白白浪费,因为他们的机会被牢牢地同父母辈拴在一起。我们必须投资幼儿为他们打下成功基础,鼓励和满足青年人的愿望,在各个层面、尤其是在当地采取行动,确保下一代人无论生于何处都能茁壮成长。”

下代人比上代人教育程度提高的趋势在过去半个世纪出现停滞。1980年代出生在普通发展中经济体的一代人约有一半比父母辈接受过更多的教育,而同1960年代出生的一代人相比却没有改善。如果世界不改变投资儿童的方式,尤其是那些贫困家庭的孩子,我们几乎没有理由相信10年后再做这个评估结果会有什么不同,这就使得到2030年消除极端贫困的挑战更为严峻。

向上流动程度低在发展中国家尤为显著,特别是在撒哈拉以南非洲国家。例如,在部分撒哈拉以南非洲经济体,今天的青年人(1980年代出生)只有12%左右教育程度超过其父母,而在东亚部分地区的同一代人中这个比例超过80%。青年人的教育程度同父母辈的教育程度联系最紧密的15个经济体均为发展中国家。

研究认为提高代际经济流动性有三个普遍的路径。

儿童机会均等:投资儿童早期发展、教育机会与质量、母婴健康、营养、基础设施、水与卫生以及其他早期关键服务,对于改善社会流动性和建立人力资本十分重要。例如,5岁儿童发育迟缓率(相对于年龄身高不足)较低、教育投资在公共支出中占比较高的经济体,往往社会流动性也比较高。

最近发布的关于教育的《世界发展报告》有力地阐明了投资学习和提高教育质量是脱贫之路,世界银行集团最近还宣布了人力资本项目,加快步伐帮助各国更多、更有效地投资于人,作为促进包容性经济增长和消除极端贫困的一个重要步骤。

愿望:当人们认为自己无法脱贫,往往就不会为此采取必要行动。他们的认识阻碍了他们的愿望,使他们裹足不前。重要的是要把对人类行为的理解纳入政策和计划,更好地达到那些在发展进程中落后的人群。

就地采取措施:一个人出生的环境,以及父母的社会地位,都很重要。就地采取措施,从地区下到街区,对于打破贫困恶性循环至关重要。贫困人群往往居住在贫困街区,学校质量低,基础设施破旧不堪,服务渠道不畅和质量差,犯罪率高,这些都会影响儿童学习、发育和茁壮成长的能力。

消除贫困日

世界正行进在到2030年消除极端贫困和促进共享繁荣的目标的道路上,把资源集中在三个领域,即,促进可持续和包容性经济增长,投资于人力资本,建立抵御冲击的韧性,并衡量进展,我们就能到达目的地。国际消除贫困日每年给国际社会提供一个机会聚焦我们的目标,同政府和公民、民间团体、私营部门及国际组织共同努力,为实现这些目标需要采取的行动建立支持。

更多内容,请访问: www.worldbank.org/poverty


新闻稿编号 2017/047/POV

联系方式

华盛顿
Maura K. Leary
(202) 473-1342
mleary@worldbank.org
广播电视
Huma Imtiaz
202) 473-2409
himtiaz@worldbankgroup.org
Api
Api