2009年2月23日—就在短短半年之前，中东欧地区的银行流动性还很充溢，有些人据此认为它们有可能躲避席卷美国的次贷危机。
然而，本地区并未幸免。在全球增长和贸易日渐下滑的背景下，低利率和宽松的信贷导致各银行出现大量流动性和资本问题。
世行行长罗伯特.佐利克已呼吁西欧国家政府向继续现金的中东欧地区提供支持，因为该地区眼下被视为是金融危机的新中心。他指出，该地区需要1200亿美元对其银行进行充资。
当前，世行集团（包括国际复兴开发银行、国际金融公司和多边投资担保机构）正在与欧洲复兴开发银行和欧洲投资银行探讨“我们是否能够在国际货币基金组织宏观经济改革计划范围内帮助银行调整结构并充资，”佐利克在接受英国《金融时报》采访时表示。
“但是，我们需要欧洲各国政府的帮助，因为不管偶然与否，部分问题将在于西欧各银行是否从中东欧地区撤出其流动性。”
充资是拟议脆弱性基金的主要内容
充资是世行集团应对全球金融危机的一项主要举措。其他举措包括建立基金来促进贸易、加强保障网络和加大基础设施力度、向银行提供政治风险保险(多边投资担保机构)等。
此外，世行有能力使其今年的硬贷款(国际复兴开发银行)总额增加两倍，达到350亿美元，并且已经加快了向最贫困国家支付其420亿美元软贷款（(国际开发协会)）的速度。
佐利克呼吁发达国家从其经济刺激计划中拿出0.7％的资金捐赠给为无力实施其经济刺激计划的发展中国家设立的专项脆弱性基金。
“当前的危机并不是一场地区性危机，而是一场全球性危机，因此我们需要找出全球性应对方案，”佐利克说：“这在一定程度上意味着要加强发展中国家的力量，使其加入到应对危机的队伍中来，”
新基金力求产生系统影响
世行集团下属机构国际金融公司于去年12月组建了新的充资基金，旨在加强亚洲、中东与北非、撒哈拉以南非洲、拉美与加勒比以及中东欧等地区面临流动性问题银行的力量。
去年12月以来，全球没有任何一个地区能够免遭这场严重全球性危机的影响。
“在一些非洲国家，流动性已完全丧失，不良贷款也有所增加，”国际金融公司负责本基金事务的副总裁Jyrki Koskelo说。
“拉美国家同样受到了严重影响。影响程度虽然没有东欧国家那么重，但所受影响很大。”
目前，该基金收到了国际金融公司提供的10亿美元和日本政府通过日本国际协力银行提供的20亿美元，并有望于今年3月底或4月初宣布其首笔投资。世行董事会也已批准了上限为50亿美元的资金，但也有可能组建分基金来增强个别地区的资金实力。
该基金具有可撬动750亿美元资金的影响
Koskelo表示，该基金旨在加强较小较贫困国家重要银行的实力，因为在这些国家，相对较小数额资金加上国际金融公司咨询服务有可能对其银行业系统和经济产生影响。
这些银行可以是国内银行，也可以是国外银行的分行，如那些在中东欧银行业占据主导地位的银行或分行。
“我们希望对银行业系统产生深远影响，同时向我们能切实发挥作用的国家提供帮助，”Koskelo说。
尽管相对应全球性危机的严重性而言，该基金的资金总额并不算大，但国际金融公司估计，随着其他机构的共同投资，它将可以产生撬动750亿美元资金的影响，而得到资本的银行将能够向其客户提供数额更大的贷款。
“基金不可能解决当今世界面临的所有问题，但发出了一个信号，即我们及与我们携手的其他合作伙伴充分相信，市场形势最终将会好转。如果我们采取的措施得当，我们将切实会在保持市场运转方面发挥巨大的发展影响，”Koskelo说。
充资资金将在全球分配
根据该基金的“分散经营要求”，向任何一家银行提供的资金不应超过其资金总额的10％，向任一国家提供的资金不应超过20％，向任一地区提供的资金不应超过25％。
各银行不必勉强接收资本。本基金的主要目标是向银行提供资本，使它们能够继续向企业和个人发放贷款，“否则这些企业和个人将得不到这笔贷款，”国际金融公司充资基金工作组组长Flavio Guimaraes表示。
“这样做不仅仅是补充银行损失的资本，而是帮助加强银行的资本实力，以便它们有信心提供贷款，为经济形势的进一步恶化提前做好准备。”
基金将支持最有实力的银行，同时检验这种应对方案的有效性，基金欧洲工作组组长Jean-Marie Masse补充说。作为国际金融公司的元老级员工，Masse参与了国际金融公司于上世纪90年代末期亚洲金融危机期间成功地向韩国银行提供援助的工作。
“我们将力争产生示范效应。如果该基金运作得当，其他投资机构将参与进来，从而提升我们所开展工作的影响。”
