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专题报道 2021年3月11日

新冠肺炎疫情一周年之际,六则故事激起了人们的希望

今天(3月11日)是新冠肺炎被正式宣布为大流行病的一周年纪念日。尽管过去的一年极其艰难,但却涌现出了关于人类韧性、聪明才智以及创造力的感人故事。

在这个忧郁的周年日,我们希望给您讲述世界各地令人鼓舞的故事。下文六则故事并非介绍投资数亿美元的大型项目,而是介绍在小范围内发生但却产生重大影响的创业和创新项目。世界银行集团很荣幸能够成为这些项目的合作伙伴,并将继续支持最穷国努力实现可持续、有韧性和包容性的复苏。

1. 老挝:释放中小企业的全部潜力

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Vorachith Keoxayavong

Phailom村地处首都万象郊外,距万象约1小时车程。近年来,该村手艺精湛的木匠远近闻名,纷纷制作木质纪念品,供出售给希望记住老挝之旅的游客。

Vorachith Keoxayayong就是这些能工巧匠中的一员。打儿时起,他就一直在传承该村悠久的木雕制作传统。

不过,他从事这门手艺并不仅仅出于爱好。他的公司“Vorachith木雕”雇有23名员工,向本社区居民提供了实质性的可持续就业机会。据老挝国家统计局发布的数据,在老挝全国所有注册企业中,诸如“Vorachith木雕”这样的小企业以及中型企业约占94%,其所提供的就业岗位约占注册企业提供的就业岗位总数的80%以上。

随着新冠疫情爆发和旅游业下滑,Phailom村的工匠同老挝全国其它中小企业的从业人员一样,纷纷受到了严重冲击。

疫情给这些企业构成了新挑战,而其中很多企业因其它原因已然举步维艰。尽管技艺精湛并且在游客中享有知名度,但Vorachith和老挝全国其它中小企业主都难以获得信贷,这限制了他们扩大业务和招聘更多员工的能力。

可喜的是,这种情况已开始发生变化。世界银行集团资助的中小企业获取融资项目向这些企业释放了其以前无法获得的正规渠道资金。

“过去,扩大业务很难,因为我们不得不借取利息很高的非正规渠道贷款。如今,能够从银行贷款令我省心多了,”Vorachith说。

尽管这些企业的经济复苏进程漫长,但世行和老挝政府正在借鉴上述项目的成功经验,努力开辟渠道,帮助小企业克服疫情影响,并在旅行限制逐步取消的同时使其企业重回财务状况良好的正规。

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2. 哥斯达黎加:女消防员投身有韧性复苏的前线 

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哥斯达黎加森林消防员Melissa Aviles。图片: Courtesy of FONAFIFO/MINAE

随着哥斯达黎加同世界其它国家一样寻求实现疫后可持续、有韧性的复苏,其消防队伍将投身前线。

女性消防员在与陈规旧俗抗争方面正日益得到民众认可——这一抗争与她们抗击该国无所不在的森林火灾同样有效。保护全国森林是哥斯达黎加为促进可持续发展和应对气候变化所采取措施的核心内容。

“一直以来,一种荒诞或大男子主义式思潮认为,妇女握不住砍刀、拿不动背负式带泵灭火器或吹叶器,因而无法上山,”女消防员Ana Luz Diaz说。

哥斯达黎加妇女在保护森林和农田及确保其可持续利用方面起着关键作用,但她们同很多国家的妇女一样面临性别方面的陈规旧俗,承担着极其繁重的照料家人的任务。这些因素有可能制约其在绿化活动和绿色发展项目中发挥更大作用的能力。

不过,政府部门正在努力弥合此类差异,使人们更清楚地认识到男女在对环境和森林保护及气候变化应对行动作贡献方面有着各自独特的方式。

“我希望为他人所看到,而不是当隐形人。我希望男女能够看到彼此以及彼此给予对方的支持,”另一位女消防员Melissa Aviles说。

2019年,哥斯达黎加在世界银行集团下属森林碳伙伴基金(FCPF)的资助下编制了《性别行动计划》,旨在支持全国努力减少森林退化和森林砍伐导致的碳排放。

该计划在助力哥斯达黎加实现不仅具有可持续性和韧性还具有包容性的复苏方面将起到重要作用。当前,哥斯达黎加正在向其它国家分享其经验和知识,以便这些国家也能够从中受益。

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3. 巴基斯坦:通过手机优先向患者提供服务

同世界其它国家的众多农村人口一样,巴基斯坦农村人口也很难找到易获取且可负担的医疗服务。前往口稠密的城市寻求医疗服务所需费用高昂,特别是在需要多次前往的情况下。随着新冠疫情来袭,此类问题被放大了。

如果医疗服务的可及性能够得到提升,情况会怎样呢?如果日常服务能够通过手机提供,情况又会怎样呢?

在这方面,巴基斯坦女企业主Maliha Khalid成为了故事的主角。她和其他团队成员创办了Doctory公司,向患者提供热线服务,通过把患者与适当大夫即时连通,助其避开治疗过程中通常需要的多次转诊。这家创新型公司与其它六家公司在2400家参赛公司中脱颖而出,赢得了本年度世界银行集团“可持续发展目标与她(SDG&Her)”大赛奖项。

巴基斯坦爆发新冠疫情后,公司团队立即行动起来,开通了巴基斯坦全国新冠肺炎帮助热线,把全国患者与快速、优质的医疗服务连通起来——此举使得患者节省了大量时间和费用。

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4. 肯尼亚:为青年创造可持续就业岗位

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肯尼亚内罗毕基贝拉贫民窟是非洲最大的非正规定居点之一。图片:Shutterstock.com

肯尼亚政府实施封锁措施以助力遏制新冠病毒传播后,贫困社区尤其感受到了这些措施造成的经济影响。

为在危机中寻找机遇,肯尼亚政府设立了全国个人卫生项目——当地俗称Kazi Mtaani(大意为“我们社区的就业岗位”)项目,旨在为最脆弱人群特别是年轻人找到可改善其生活状况的就业岗位。

项目内容包括灌木砍伐、烟熏灭虫、消毒、街道清扫、垃圾收集以及排水沟清淤等等。

Byron Mashu是基贝拉贫民窟的一位居民,他对项目表示了感谢。他介绍说,项目使得年轻人“能够养家糊口并付清相关生活费用,也确保了年轻人在白天工作过程中不再懒散拖沓,进而显著降低了我们这里的犯罪率”。

在世界银行集团资助实施的肯尼亚非政府定居点改造项目支持下,该项目得以快速启动。世行项目帮助肯尼亚全国8县27个定居点创造了若干就业岗位。

Don Dante是Mukuru Kwa Njenga定居点的一位年轻领导人,她向世行人员介绍说,得益于该项目的实施,“我们见证了轻度犯罪率和对他人依赖度的双降,我们的居住环境也变得干净整洁了”。

鉴于世行项目取得了成功且广受欢迎,肯尼亚政府正努力用其财政资金扩大项目实施范围,以期向47个县的283210名劳动者提供就业岗位。

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5. 希腊:支持小型食品生产者并向脆弱群体提供生活用品

Melina Taprantzi无疑比大多数人更多地感受到了经济危机的影响。

这位希腊女企业主经历了希腊金融危机,见证了民众疾苦和不断增加的贫困人口。有了这些经历,她决定专注于满足社会需要。

她的企业Wise Greece通过提供一箱六公斤重的食品和生活用品,把小型食品生产者同需要帮助之人连成一体。

新冠疫情爆发后,该企业并没有袖手旁观,而是快速行动起来,同跨国公司合作,不仅向需要帮助之人也向不能离开家的老年人和弱势群体成箱发放食品和用品。

2013年以来,该企业已累计捐赠了50吨左右食品和用品。单在此次疫情期间,该企业就向脆弱社区发放了至少6吨重的食品和用品。

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6. 乍得:迅速启动消毒产品生产

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为应对洗手液全球性短缺问题,乍得政府决定启用当地现有企业设施为全国生产洗手液。 © Edmond Dingamhoudou, 世界银行

随着新冠疫情激发了对消毒产品的空前需求,世界各地供应链都受到了严重冲击。

“人们排着长队购买酒精类消毒液,有时需要等上数小时才能买到,”世行常驻乍得首都恩贾梅纳的工作人员Edmond Dingamhoudou介绍说。“一些人甚至长途跋涉并越过边境,来到喀麦隆的库塞里市囤积此类产品。该市坐落在罗格内河对岸,距恩贾梅纳约20公里。”

由于此类关键物资难以找到,政府官员和科学家们在最短时间内集中在一起商讨解决方案。由国际开发协会资助建成的一处实验室经改造,用于快速、高效生产洗手液——这是乍得史上首次在国内生产这种产品。

截至2017年4月中旬,该设施已具备日产900升洗手液的能力,并配有20-25名技术人员负责监督生产、质量控制和包装过程。

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