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Reality Check report cover
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文章重点
- 成千上万的气候政策未能阻止气候变化，但还是有一些国家取得了切实进展。
- 世界银行《事实核查报告》重点介绍了来自埃及、尼日尔、中国、秘鲁等不同国家25项成功的气候政策。
- 报告深入探讨了各国如何设计实施有效的气候政策，以及其中可能需要做出的妥协。
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所有国家都承诺要减少温室气体排放，阻止气候变化。但承诺是一回事，行动又是另一回事。2015年《巴黎协定》为遏制排放、适应全球气候变化制定了宏大但可实现的目标，但八年过去了，气候仍向前所未有的变化程度发展——官僚程序、政治障碍、资金困难使全球成千上万的气候友好型政策难以顺利实施。
然而，还是有一些国家已经取得了切实进展，许多气候政策得以成功实施。世界银行新报告 《事实核查：推进低碳未来，25项政策的启示》 介绍了来自埃及、尼日尔、中国、秘鲁等五大洲不同国家、涉及多个行业的实例。
世界银行主管发展政策与伙伴关系的高级常务副行长阿克塞尔•冯•托森伯格说：“这些真实政策来自收入水平、政治背景截然不同的国家。透过这些政策，如印度快速扩张太阳能发电、墨西哥利用废物生产负担得起的能源，以及哥伦比亚推动建筑业绿色发展，人们可以深入了解在现实世界各国如何设计和实施气候政策，以及在此过程中可能需要做出的艰难妥协。”
气候政策通常试图同时实现多个目标，例如减少空气污染，确保能源安全或提升竞争力。[tweetquote:[tweetText=报告认为，制定成功的气候政策往往需要找到中间点，这样政策才更容易实施并赢得支持。,tweetData=WorldBank,tweetHash=]]
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这些真实政策来自收入水平、政治背景截然不同的国家。透过这些政策，如印度快速扩张太阳能发电、墨西哥利用废物生产负担得起的能源，以及哥伦比亚推动建筑业绿色发展，人们可以深入了解在现实世界各国如何设计和实施气候政策，以及在此过程中可能需要做出的艰难妥协。
阿克塞尔·冯·托森伯格
AC4D Global Forum Speaker
世界银行高级常务副行长，主管发展政策与伙伴关系
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Climate Policies for a Low-Carbon Future: Lessons from 25 Case Studies
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Despite more than 4,500 climate policies over the last three decades, the world is still on track for unprecedented #ClimateChange – and many remain unsure how to implement the changes we need to make a difference. Yet some government policies have successfully tackled the effects of a changing climate and are still making tangible progress. A new World Bank report, "Reality Check: Lessons from 25 Case Studies Advancing a Low-Carbon Future", showcases examples across sectors and five continents, from countries as disparate as Egypt, China and Peru. Learn more: http://wrld.bg/C10B50PMbzs 💬 Subtitles (CC) available in English, Arabic, French, Spanish 00:00 Climate change is one of the most pressing issues of our time 00:19 A path to addressing the climate challenge 00:56 Reality Check report: Lessons from 25 policies advancing a low-carbon future 01:13 India’s growth to become the world's 5th largest solar market 01:17 Brazil’s policy measure to protect the Amazon forest 01:21 Colombia’s transformation of the green buildings market 01:25 A 5-step plan to win the climate battle ABOUT THE WORLD BANK GROUP 🌐 The World Bank Group is one of the world’s largest sources of funding and knowledge for low-income countries. Its five institutions share a commitment to reducing poverty, increasing shared prosperity, and promoting sustainable development. http://www.worldbank.org - - - - - السياسات المناخية من أجل مستقبل منخفض الانبعاثات الكربونية: الدروس المستفادة من 25 دراسة من دراسات الحالات بالرغم من وجود أكثر من 4500 سياسة مناخية على مدى العقود الثلاثة الماضية، لا يزال العالم يسير في طريقه نحو تغير مناخي غير مسبوق - ولا يزال الكثيرون غير متأكدين من كيفية تنفيذ التغييرات التي نحتاجها لإحداث الفرق المطلوب. ومع ذلك، نجحت بعض السياسات الحكومية في معالجة آثار تغير المناخ ولا تزال تحرز تقدمًا ملموسًا على هذا الصعيد. ويعرض تقرير جديد للبنك الدولي بعنوان "مراجعة الحقائق: دروس مستفادة من 25 سياسة معنية بالنهوض بمستقبلٍ منخفض الانبعاثات الكربونية" أمثلةً في مختلف القطاعات وفي خمس قارات من بلدان متباينة مثل مصر والصين وبيرو. لمعرفة المزيد: http://wrld.bg/C10B50PMbzs - - - - - Quelles politiques climatiques pour un avenir bas carbone ? Les enseignements tirés de 25 études de cas Malgré l’adoption de plus de 4 500 politiques climatiques au cours des trois dernières décennies, le monde est toujours sous la menace de dérèglements sans précédent et il reste difficile de savoir comment agir pour véritablement changer les choses. Des politiques publiques ont cependant été mises en œuvre avec succès, avec à la clé des progrès tangibles. Un nouveau rapport de la Banque mondiale, intitulé Reality Check, tire les enseignements de 25 politiques bas carbone réussies, dans différents secteurs et sur cinq continents, dans des pays aussi différents que l'Égypte, la Chine et le Pérou. Pour en savoir plus : http://wrld.bg/C10B50PMbzs - - - - - Políticas climáticas para un futuro con bajas emisiones de carbono: enseñanzas extraídas de 25 estudios de casos Pese a la implementación de más de 4500 políticas climáticas en las últimas tres décadas, el mundo sigue en camino hacia un #CambioClimático sin precedentes, y muchos aún no están seguros de cómo llevar a cabo las transformaciones necesarias para marcar una diferencia. Sin embargo, mediante algunas políticas gubernamentales se han enfrentado con éxito los efectos del cambio climático y aún se están logrando avances tangibles. En el nuevo informe del Banco Mundial titulado “Reality Check: Lessons from 25 Policies Advancing a Low-Carbon Future” (Un baño de realidad: Enseñanzas extraídas de 25 políticas para promover un futuro con bajos niveles de carbono) se presentan ejemplos de todos los sectores y los cinco continentes, de países tan dispares como Egipto, China y Perú. Más información: http://wrld.bg/C10B50PMbzs
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2023-09-19T13:00:24Z
秘鲁和南非：交通脱碳
例如，秘鲁利马是世界上交通拥堵最严重的城市之一。尽管有60%的出行依赖公共交通，但迅速增加的私家车造成了空气污染、交通事故和严重的道路拥堵——超过三分之一的通勤者每天路上要花掉90分钟。[tweetquote:[tweetText=2010年，秘鲁政府颁布了第一部改善自行车骑行环境、倡导骑行的全国性法律。,tweetData=WorldBank,tweetHash=]]不过此举并未立即给城市带来自行车友好投资：2019年，利马所有出行方式中骑自行车的比例只有0.9%。在新冠大流行期间，利马增加了近100公里与机动车道分隔的自行车道，期望通过这一措施让更多通勤者骑车出行。[tweetquote:[tweetText=利马的自行车使用率由此从疫情前的3.7%上升到2021年的6.2%。,tweetData=WorldBank,tweetHash=]]根据计划，骑车出行模式占比有望从2019年的0.9%增长到2050年的11.6%，并预计到2030年，该项目将使利马的二氧化碳排放量减少0.64 吨，到2050年减少1.03吨。在此基础上，利马计划到2040年建成1383公里的自行车路网。
在南非，作为种族隔离遗留问题，大城市的居民面临着从家到工作场所的漫长通勤。南非国家绿色交通战略将快速公交系统（BRT）作为一种解决方案，以缓解交通拥堵，遏制交通部门快速增长的温室气体排放。但快速公交系统最初未能与许多居民搭乘的管理松散、无处不在、价格低廉的小巴衔接协调。开普敦的一个试点项目规划了米切尔平原镇及周边的小巴运营路线和时间表。快速公交系统所展示的效率提升为撒哈拉以南非洲的交通发展提供了一条可行的前行道路，有助于使非洲城市更加宜居、更具生产力，同时降低碳强度。
土耳其和哥伦比亚：提高建筑能效
[tweetquote:[tweetText=建筑物和家电占全球能源消耗的约30%，占二氧化碳排放量的27%,tweetData=WorldBank,tweetHash=]]。因此，节能建筑可能会带来彻底改变，但官僚程序、融资、激励不足和惰性往往阻碍可持续建筑的发展。土耳其推出了翻新500栋中央政府大楼、为更广泛的公共建筑翻新开发市场的计划。截至目前，该计划已整修30栋建筑，平均节能30%。2023年又有120栋建筑开始修缮。
在绿色建筑领域，哥伦比亚已经发生了显著转变。2015年，哥伦比亚颁布了强制性绿色建筑规范。政府针对隔热保温、节能空调系统等技术解决方案推出了税收激励措施，并获得了世界银行私营部门窗口国际金融公司的催化资金。截至2022年底，哥伦比亚共有1150万平方米绿色建筑通过了IFCEDGE 计划认证；仅2022年一年，就有27%的新建筑获得了EDGE绿色认证。
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Colombia Green Building Transformation: Advancing a Low-Carbon Future
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Colombia’s building industry is going green. A mandatory #GreenBuilding code and tax incentives have resulted in buildings that are more energy- and water-efficient. Catalytic financing from the International Finance Corporation (IFC), the private sector arm of the World Bank, helped drive climate-friendly construction. Learn more in the World Bank report: Reality Check: Lessons from 25 Policies Advancing a Low-Carbon Future. http://wrld.bg/caKe50POGK7 💬 Subtitles (CC) available in English, Arabic, French, Spanish 00:00 Colombia’s commitment to a low-carbon future 00:23 Green building market transformation in Colombia 00:56 EDGE green building certification granted by the International Finance Corporation 01:13 The role of sustainable construction in the fight against climate change 01:37 Key aspects of the quality of construction 01:54 Creating positive spaces for the planet and people ABOUT THE WORLD BANK 🌐 The World Bank is one of the world’s largest sources of funding and knowledge for low-income countries. Its five institutions share a commitment to reducing poverty, increasing shared prosperity, and promoting sustainable development. http://www.worldbank.org - - - - - التحول نحو البناء الأخضر في كولومبيا تتحول صناعة البناء في كولومبيا حاليًا إلى صناعة خضراء، فقد أسفر قانون البناء الأخضر الإلزامي والحوافز الضريبية عن مبانٍ أكثر كفاءة في استخدام الطاقة والمياه. وساعد التمويل التحفيزي من مؤسسة التمويل الدولية، وهي ذراع البنك الدولي المعنية بالقطاع الخاص، في دفع عجلة البناء المراعي للمناخ. تعرف على المزيد في تقرير البنك الدولي: مراجعة الحقائق: الدروس المستفادة من 25 سياسة معنية بالنهوض بمستقبلٍ منخفض الانبعاثات الكربونية. - - - - - Colombie : la transformation à l'œuvre dans l’éco-construction En Colombie, le bâtiment se met au vert. Grâce à de nouvelles réglementations contraignantes en matière de construction écologique, accompagnées d’incitations fiscales, le pays est parvenu à rendre ses immeubles d'habitation plus économes en énergie et en eau. Les financements de la Société financière internationale (IFC), la branche de la Banque mondiale dédiée au secteur privé, ont servi de catalyseur à cette transformation et contribué à promouvoir un secteur du bâtiment plus respectueux du climat. Pour en savoir plus, consultez le rapport de la Banque mondiale : Reality Check: Lessons from 25 Policies Advancing a Low-Carbon Future. - - - - - Colombia: Transformación en el área de los edificios ecológicos La industria de la construcción de Colombia se está volviendo ecológica. Un código obligatorio de edificación ecológica e incentivos fiscales han permitido la construcción de edificios más eficientes en el uso de la energía y el agua. El financiamiento catalizador de la Corporación Financiera Internacional (IFC), la entidad del Banco Mundial que se dedica al sector privado, ayudó a impulsar la construcción respetuosa con el clima. Más información en el informe del Banco Mundial: Reality Check: Lessons from 25 Policies Advancing a Low-Carbon Future (Un baño de realidad: Enseñanzas extraídas de 25 políticas para promover un futuro con bajos niveles de carbono).
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2023-10-02T10:00:46Z
不列颠哥伦比亚省：征收碳税
[tweetquote:[tweetText=碳税旨在通过对排放二氧化碳的活动征税来减少温室气体排放，同时也是政府增加收入的一种有效方式。,tweetData=WorldBank,tweetHash=]]2008 年，加拿大不列颠哥伦比亚省开始对所有购买用于交通、家庭取暖、发电的化石燃料征收附加税，碳税覆盖了温室气体排放量的70%。同时，政府明确表示，碳税不会增加企业和家庭的总体税负，碳税收入会用于减征其他（效率较低的）税种。碳税率起步为10加元/吨二氧化碳当量，逐步提高到了2022年的50加元/吨二氧化碳当量。大量实证数据表明，碳税减少了排放和不平等，提高了经济增长和就业率，目前这项改革得到了大多数公民的支持。
萨赫勒地区：恢复土壤健康
在非洲萨赫勒地区，农业是主要就业来源，也是确保粮食安全的关键所在，健康的土壤是重要的经济资产。但土壤也是最主要的碳汇，其储存的二氧化碳量是地面植被的三倍。为了保护这一宝贵资源，农民采用了低成本、高效率的传统做法，如农林业和传统雨水收集技术，来收集雨水，减少径流，恢复土壤健康，提高农业生产率。[tweetquote:[tweetText=在尼日尔，2003年至2008年间，由农民管理的自然再生项目将产量提高了16-30%，同时增加了近500万公顷的树木覆盖面积。,tweetData=WorldBank,tweetHash=]]
脱碳：“不能一刀切”
脱碳不能一刀切，无论解决方案涉及全新技术还是传统做法。世界银行可持续发展副行长伏格乐表示：“本报告介绍的案例研究表明，只要政治支持和政策设计妥善配合，我们就能实现脱碳发展。”
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India's Solar Success and the Policies Behind It: Advancing a Low-Carbon Future
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How did India become one of the world's fastest-growing solar markets? Dr. Ajay Mathur, Director General of the International Solar Alliance, explains how India enabled #SolarEnergy to become cost competitive so that today, 90% of new electricity in the country is based on solar energy. Learn more in the World Bank report: Reality Check: Lessons from 25 Policies Advancing a Low-Carbon Future. http://wrld.bg/caKe50POGK7 💬 Subtitles (CC) available in English, Arabic, French, Spanish 00:00 Reality Check report case study: The rise of solar power in India 00:32 Cost-competitive solar energy: How India did it 00:50 The REWA Ultra Mega Solar Power Project 01:19 How the solar ecosystem is evolving ABOUT THE WORLD BANK 🌐 The World Bank is one of the world’s largest sources of funding and knowledge for low-income countries. Its five institutions share a commitment to reducing poverty, increasing shared prosperity, and promoting sustainable development. http://www.worldbank.org - - - - - نجاح الهند في مجال الطاقة الشمسية والسياسات التي تقف وراءه كيف أصبحت الهند واحدة من أسرع أسواق الطاقة الشمسية نموًا في العالم؟ يشرح الدكتور أجاي ماثور المدير العام للتحالف الدولي للطاقة الشمسية، كيف مكنت الهندُ الطاقةَ الشمسية من أن تصبح تنافسية من حيث التكلفة بحيث أصبحت 90% من الكهرباء الجديدة في البلاد تعتمد حاليًا على الطاقة الشمسية. تعرف على المزيد في تقرير البنك الدولي: مراجعة الحقائق: الدروس المستفادة من 25 سياسة معنية بالنهوض بمستقبلٍ منخفض الانبعاثات الكربونية. - - - - - Inde : les politiques qui ont favorisé le boom du solaire Comment l’Inde est-elle devenue l’un des marchés de l'énergie solaire les plus dynamiques du monde ? Ajay Mathur, directeur général de l’Alliance solaire internationale, explique comment l’Inde a favorisé la compétitivité des prix du solaire, en faisant ainsi en sorte que cette source d'énergie représente aujourd’hui 90 % des nouvelles capacités de production électrique du pays. Pour en savoir plus, consultez le rapport de la Banque mondiale : Reality Check: Lessons from 25 Policies Advancing a Low-Carbon Future. - - - - - India: El éxito de la energía solar y las políticas que lo sustentan ¿Cómo se convirtió India en uno de los mercados de energía solar de más rápido crecimiento en el mundo? El Dr. Ajay Mathur, director general de la Alianza Solar Internacional, explica cómo India logró que el costo de la energía solar fuese competitivo de modo que hoy el 90 % de la nueva electricidad se genera a partir de este tipo de energía. Más información en el informe del Banco Mundial: Reality Check: Lessons from 25 Policies Advancing a Low-Carbon Future (Un baño de realidad: Enseñanzas extraídas de 25 políticas para promover un futuro con bajos niveles de carbono).
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