世行贷款支持湖南省改善财政管理和农村公共服务

2021年2月23日，北京：世界银行执行董事会昨天批准向中国湖南省乡村振兴地方政府治理能力提升项目提供2亿美元贷款，用于支持湖南省为农村地区提供更加公平和高效的公共服务。

中国的经济增长帮助消除了极端贫困，但随之而来的是沿海和内陆地区以及城乡之间的差距不断扩大。政府间财政关系失衡导致债务过度积累、服务提供不均衡以及支出效率偏低，而新冠肺炎疫情的影响使问题进一步加剧。

世界银行中国局局长芮泽指出：“我们对中国的支持越来越具有选择性，重点放在填补制度空白，为全球公共产品做贡献。中国的地方财政制度改革对于缩小地区差距、改善贫困地区的公共服务提供和遏制不可持续的债务积累具有重要意义。”

该项目将通过加强地方债务管理、提供旨在缩小农村基础教育质量差距的结果导向型转移支付等措施，为湖南省政府提供支持，并改善农村道路养护，增强农村道路气候韧性。

项目还将通过提高预算信息的透明度和公民可获得性，加强责任制。预计这些改革措施将有助改善公共支出分配、提高贫困社区的支出水平、加强农村贫困人口的公共服务提供。

该项目配合湖南省政府的乡村振兴计划。项目结果将首先在湖南省的8个较贫困的县试点，这8个县的人均国内生产总值只有全国平均水平的一半左右。

世界银行高级经济学家、项目经理赵敏表示：“这个项目将引进管理财政风险、结果导向型转移支付和改善地方政府资产管理的新方法，同时也将增强地方政府预算的透明度和责任制。我们预计这个项目将产生示范效应，可在湖南省和其他省份复制推广。”

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