世界银行报告：新冠疫情与多重阻力扰乱中国经济增长正常化

2022年6月8日，北京：世界银行今天发布的最新《中国经济简报：多重冲击与经济刺激》指出，继2022年初的良好开局之后，多地暴发的新冠病毒奥密克戎变异株疫情以及随之而来的管控措施，扰乱了中国经济增长的正常化进程。预计2022年中国经济增长将放缓至4.3%，2023年将反弹至5.2%，这在很大程度上反映了疫情持续不断所造成的经济损失。

在大规模财政刺激的作用下，由基础设施投资拉动的投资增长预计今年将会提速，部分抵消实际消费增长的疲软，而疫情反复、管控措施以及消费者信心低迷都制约了消费增长。鉴于全球增长预计将大幅下滑，净出口对经济活动的支持作用可能微乎其微。

中国经济增长前景面临的风险不均衡，以下行风险为主。其中一个关键的下行风险是，主要城市和省份严格的防疫管控措施导致经济活动受扰，这有可能进一步推迟消费和服务业复苏，抑制私人投资，阻碍贸易，降低经济增速。房地产业的持续压力也可能引发风险，对宏观经济和金融业产生更广泛的影响。从上行风险来看，如果能在减少限制的情况下有效遏制疫情，那么在近期宣布的额外刺激措施推动下，全年经济增速可能会高于当前预期。

世界银行中国、蒙古和韩国局局长芮泽认为：“短期来看，中国面临既要控制疫情又要支持经济增长的双重挑战。虽然政府加大了宏观经济政策的宽松力度，但决策者面临的困境是，在管控持续的情况下，如何确保政策刺激切实有效。”

报告指出，从中期来看，中国仍有可能回到依靠刺激措施拉动投资以促进增长的老路。

世界银行中国局高级经济学家乔伊布表示：“企业和地方政府的高负债限制了政策宽松的有效性，进一步积累了未来的风险。”

报告强调通过结构性改革提高消费在经济增长中的作用，解决社会不平等，重振创新和生产率增长——包括对中国实现双碳目标至关重要的技术创新，这将有助于中国走上更加平衡、包容和可持续的增长道路。

关于世界银行集团

世界银行集团有一个大胆的愿景：在宜居的星球上创造一个没有贫困的世界。在100多个国家，世界银行集团提供资金、咨询服务和创新解决方案，通过创造就业、加强经济增长和应对最紧迫的全球性发展挑战来改善人民生活。世界银行集团是发展中国家最大的资金和知识来源之一。它由以下机构组成：包括国际复兴开发银行（简称IBRD）和国际开发协会（简称IDA）在内的世界银行、国际金融公司（简称IFC）、多边投资担保机构（简称MIGA）和国际投资争端解决中心（简称ICSID）。欲了解更多信息，请访问 www.worldbank.org、www.miga.org 和 www.ifc.org。