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讲话与实录 2020年3月23日

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯在二十国集团财长关于COVID19的视频会议上的讲话

2020年3月23日,华盛顿世界银行集团行长戴维·马尔帕斯今天在20国集团财长关于COVID-19大流行视频会议上发表以下讲话:

 “目前对所有人都是困难时期,尤其是对最贫困和最脆弱的群体。对于世界银行集团来说,我们的首要目标是在危机期间根据国家的需要提供及时支持。缩短恢复时间和树立对强劲恢复的信心也至关重要。

在危机期间提供支持

我们应对的范围和速度对于其有效性至关重要。 3月17日,世界银行和国际金融公司董事会批准了140亿美元应对COVID-19的一揽子计划。其中,国际金融公司向私营企业提供80亿美元相对快速的财务支持。

IBRD和IDA将在短期内提供60亿美元支持医疗卫生。我们目前正在对23个国家的现有项目进行重组,其中很多是通过 “紧急应对子项目”。

我们还通过新的快速道机制在49个国家准备项目,预计本周将决定16个国家的计划。我们的执董会很快就要开会,我希望第一轮国家提供一个框架,使我们能够在接下来的几周内迅速扩大规模。到4月份我们将邀请其他多边开发银行参与后续融资。

重要的是,我们已经确定了用于大批量采购的一系列快速采购模式,我们也在与其他多边开发银行和国际货币基金组织合作进行需求评估,实施新系统,开发联合融资。我们正在与中国以及其他主要国家进行对话,在获得快速生产和交付大批物资方面获得帮助,并感谢他们迄今做出的积极反应。

缩短恢复时间

除了大流行对健康造成的严重影响外,我们预期全球经济会出现严重衰退。

我们正在努力利用所有可用的工具提供快速响应。各国需要快速行动起来增加医疗卫生支出,加强社会安全网,支持私营部门,应对金融市场动荡。

各国需要进行结构性改革,以帮助缩短恢复时间,树立对强劲恢复的信心。对于那些面临法规、补贴、许可证制度、贸易保护或诉讼过多等障碍的国家,我们将与他们合作,在复苏过程中培育市场、选择以及更快的增长前景。

解决我谈到的问题,需要的资源量是巨大的。IBRD最近进行了增资,IDA也补充了资金。世界银行集团、包括国际金融公司和多边投资担保机构在内,可能在未来15个月部署多达1500亿美元。

给最贫困国家提供债务减免

我需要提出一个相关的问题。这场危机可能将对最贫穷和最脆弱的国家造成最大的打击,即,依靠IDA资金的大约25个最贫困的国家。其中很多国家已陷入债务困境,没有空间做出适当的卫生和经济应对。我们已准备提前投入IDA19资金最多达350亿美元,并寻找其他资源。但是,我们不能用IDA资金支付债权人。

今天,我对二十国集团发出行动呼吁。我敦促最贫困国家的所有官方双边债权人立即采取行动,通过债务减免帮助IDA国家,使这些国家能够集中资源抗击大流行。在很多情况下,这要求进行全面和公平的债务重组,包括减少净现值到足以恢复债务可持续性的水平。

我呼吁二十国集团领导人允许最贫困国家暂停偿还所有官方双边信贷,直到世界银行和国际货币基金组织对其重建和资金需求做出全面评估。

世界银行集团和国际货币基金组织已准备好与官方双边债权人及其他国际组织迅速开展合作,以期在4月份我们两家机构的春季会议上最终确定程序。”

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