了解世界银行集团如何帮助各国应对新冠肺炎 找出

讲话与实录 2020年4月16日

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯在国际货币与金融委员会(IMFC)会议上的讲话

2020年4月16日,华盛顿:世界银行集团行长戴维·马尔帕斯今天在国际货币与金融委员会虚拟会议上发表了以下讲话:

“世界银行一直专注于采取快速、基础广泛的行动,尤其是针对最贫困国家。到4月底,我们预计将在100个国家开展新冠疫情相关项目,我们也在采取措施为帮助各国应对危机提供史无前例的融资。

我们感谢股东国为IBRD、IDA、IFC和MIGA提供的资本和资金。我邀请并敦促各位及早认缴,这将对新冠疫情应对有实质性的帮助。我们非常赞赏美国昨天的认缴,使得IBRD的认缴资本增加了近98亿美元。

我非常欢迎二十国集团昨天宣布允许请求宽限的IDA国家从5月1日起暂停偿还官方双边信贷。获得所有官方债权人的承诺与同意是一项巨大的成就,我赞赏所有参与方。

克里斯塔利娜和我拥护减债倡议,我们也承诺将采取一切可能的措施给予支持。期待商业债权人提供同等待遇。世界银行将以非常优惠的条件为IDA国家提供大规模的先期净转移支付,国际货币基金组织也有自己非常有影响力的倡议。

这是一项强有力的、快速启动的倡议,将为贫困国家的人民带来实际效益。受益国将利用额外的资源应对新冠疫情,并将充分披露其公共部门财政承诺的信息。世界银行和基金组织被要求对其信息披露和减债带来的财政空间的利用情况进行监督。

这种广泛的债务与投资透明度是发展与危机后复苏的一个高度优先重点,在新冠疫情情况下以及克里斯塔利娜今天早些时候在发言中所描述的长期低利率环境中尤为紧迫。

重要的是建立透明度原则以扭转发展中国家大量资本外流的趋势,使债务和投资更有效。需要采取很多困难的步骤来增强债务透明度,提高投资质量。下面只谈五点:

1.  披露贷款合同的条件和还贷时间表;

2.  充分披露公共和公共担保债务、国企负债和债券的存量;

3.  借款国要求减免过度保密条款以便进行公开透明的数据报告的措施;

4.  在主权债务中有效和审慎地利用抵押和留置;

5.  坚持借款方和贷款方避免违反其他债权人的法定要求,比如消极保障条款。

透明度将有助于带来新的优质投资,并且更多的投资来自私营部门投资者。短期金融工具在提供营运资本和贸易融资方面至关重要。IFC在此领域的计划在危机期间快速扩大。世界银行集团可以提供帮助,通过长期借款来提供短期贷款,这对于新开办企业和市场新进入者十分重要。昨天,IBRD以五年期全球基准债券借入80亿美元,给投资者提供0.7%的收益率。这是国际机构有史以来发行的以美元计价的最大一笔债券,190个投资者的订单总额达到125亿美元。我也很赞赏很多央行正在开发的提供短期融资的机制,可以减轻央行巨大的长期投资组合中固有的大量期限错配给小企业造成的一些不平等负担。

总而言之,我相信从多个不同角度本周在应对危机上都已取得了实质性进展,在危机期间提供支持的这一快速行动将在经济衰退期间有所助益,并有助强化复苏。

谢谢各位。”

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