早上好。科雷亚副总理，感谢您主持本次全体会议。
克里斯塔利娜，我很高兴和您一起庆祝这一伙伴关系。
叙利亚和加沙最近的事件使我们有理由希望，在任何存在冲突的地方，和平都是可能的——无论是刚果民主共和国、苏丹、乌克兰、也门还是其他地区。
在我们希望和平的同时，我们也必须为和平做好准备。
为此，我们召集了专家团队来规划加沙和乌克兰的重建——召集了来自公共部门和私人部门的区域发展专家。加沙团队目前正在与活跃在该地区的合作伙伴进行协调。
重建是我们职责的重要组成部分。
是我们在需要时随时随地准备提供并竭尽全力提供的服务。
与此同时，作为一个发展机构，我们也同样致力于预防冲突。
在失去的废墟上进行重建的同时，我们也必须关注为机遇和稳定创造条件。
这就是推动我们今天的行动和决策的动力。
我们正在经历人类历史上最重大的人口变迁之一。
到2050年，世界超过85%的人口将生活在我们今天称之为“发展中”的国家。
在接下来的10到15年，将有12亿青年加入劳动力大军——争夺大约4亿个就业岗位。这就留下了一个巨大的缺口。
让我换一种方式来说明这种紧迫感：
- 未来10年，每1秒钟将有4个年轻人进入全球劳动力大军。
- 所以，在我讲话的时间里，将有成千上万的年轻人跨过这道门槛——满怀雄心，渴望机会。
非洲的人口增长速度最为惊人，到2050年将成为全球四分之一人口的家园。据估计，从目前到那时：
- 赞比亚每年将增加70万人口。
- 莫桑比克的人口将增加一倍。
- 尼日利亚的人口将增加约1.3亿，稳固确立其作为世界人口大国之一的地位。
这些年轻人——他们精力充沛，思路开阔——将定义下一个世纪。
- 有了正确的投资——重点不在于需求，而在于机会——我们就能解锁全球增长的强大引擎。
- 如果没有目标明确的努力，他们的乐观就有可能沦为绝望——加剧社会不稳、动乱和大规模移民潮——对每个地区和每个经济体都带来影响。
这就是为什么必须把就业摆在任何发展、经济或国家安全战略的中心位置。
但是我们所说的就业是什么意思？它可以是在一家公司工作并向上晋升，或者是受雇于一家小企业。但也可以是自主创业。
就业不仅仅是一份工资收入。它是让男女都能追逐梦想的机会。
它是目标。它是尊严。
它是保持家庭稳定的锚，是维系社会团结的粘合剂。
它是通向稳定的最直接途径——一旦实现则难以逆转。
这就是为什么我们重新定义了我们的工作——如何衡量以及如何交付——全都围绕这一现实。
在过去的两年里，我们努力加快工作速度、简化工作流程和注重实际效果。
项目平均审批时间从19个月缩短到12个月。现在有些项目在30天之内即可获批。
我们整合了40个国别办事处的领导班子，单一窗口面向客户。到明年6月，各国都将采用这种结构。
我们的“知识银行”正在全集团范围内进行整合——重点放在大规模复制解决方案。
同时也整合了预算、人力资源、采购和房地产等机构服务。
153项内部指标被包含22项结果指标的机构记分卡取而代之。
通过新工具和优化措施，我们将贷款能力扩大了约1000亿美元。
多边开发银行联合融资平台已经建立了175个项目的项目库，其中22个项目已获得贷款——总计230亿美元。
我们与亚洲开发银行建立了全面相互信赖关系——减少了客户的重复工作。我们正努力在多边开发银行合作伙伴中推广。
我们正在制定一项国际金融公司2030战略，旨在加强私人资本动员。
这些改革是基础。
使命是促就业。
大部分就业岗位——近90%——最终来自私营部门，但并非从一开始便如此。
各国的发展都遵循一个连续体：
- 在初期阶段，由公共部门推动就业创造；
- 随着时间推移，私人资本和创业活动逐渐占据主导。
但私营部门——无论规模大小、是地方性还是国际性的——都无法单独完成这一任务。
企业家需要合适的条件来创业、发展和雇用员工。
这些条件不是偶然发生的。
这就是世界银行集团通过我们的三支柱战略发挥独特作用的地方：
第一，由政府主导——往往在私营部门的参与下——建设人力和物理基础设施以奠定机会：公路、港口、电力、教育、数字化和医疗服务。我们面向公共部门的机构——国际复兴开发银行和国际开发协会——为这些投资项目提供资金，帮助各国有效利用资源，并建立公私合作伙伴关系。
第二，营造具有明确规则、公平竞争环境和健全经济管理的营商环境。这指的是土地确权、可预期的税收、透明的制度机制——以及负责任的债务管理和汇率政策。我们通过“知识银行”与国际货币基金组织一起，利用政策工具和基于绩效的贷款，支持这些改革。
第三，一旦基础设施到位，我们通过国际金融公司和多边投资担保机构帮助私营部门扩大规模，鼓励承担风险——通过提供资金、股权、担保和政治风险保险——并由国际投资争端解决中心提供支持。
这一连续体——基础、政策、资本——就是我们将雄心转化为就业的路径。这就是我们将潜能转化为工资收入的路径。
我们认定了五个具有就业创造潜力的行业：基础设施与能源、农业产业、医疗保健、旅游业和增值制造业——包括关键矿产。
这些都不是依赖援助的行业。它们是增长引擎——能够创造本地相关的就业机会，而不会取代发达经济体的工作岗位。
而且它们有助于壮大中产阶级，从而带动未来的全球需求，包括对发达市场商品和服务的需求。
在过去的两年，我们在很多这些领域启动了一系列战略性项目。这些并不是孤立的计划。它们相互强化——举全世行集团之力，并得到合作伙伴的配合。因为要想大规模交付成果，就需要大家协同合作。
我们的电力战略把重点放在可及性、可负担性和可靠性上，同时负责任地管控排放。这项战略推动了“使命300”，即到2030年让3亿非洲人实现通电的努力。各国可以灵活选择最符合自身需求和国情的方案——无论是升级电网还是安装太阳能、风能、水能、天然气和地热能。但我们也已着手开展工作，同国际原子能机构合作，数十年来首次提供核能方面的支持。我们的目标是为人民和企业提供足够电力以推动生产率提升。
我们设定了帮助为15亿人提供医疗服务的目标。今年12月，我们将在东京举办峰会，汇聚各国政府、投资者和创新者，共同推动这项议程。印尼已经率先承诺在每位公民生日当天提供年度初级卫生保健上门服务——这一做法可能重塑3亿人未来的卫生保健。
通过“农业互联”（AgriConnect）倡议，我们正在帮助小农户从粮食自给走向自足有余。围绕合作社建立一个整合农民和中小企业贷款的生态系统，链接生产者与市场，并利用小型人工智能等数字工具。支撑这项工作的是我们的一项承诺，即把贷款额增加一倍达到每年90亿美元，并额外动员50亿美元。
我们也在完成一项矿产与采矿战略，助力各国从原矿开采扩大到加工和地区制造业——把更多的价值和更多的就业机会留在本地。我们预计将在未来几个月分享这一战略。
那么，我们如何将这一切变为现实呢？
我们首先从整个世行集团制定统一的《国别伙伴框架》入手，由国家领导层和我们的主题专家共同拟定。
每个框架文件都是一个长期战略计划，整合国际开发协会、国际复兴开发银行、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心的全部能力，围绕一系列重点优先事项——根据国家的独特需求和雄心量身定制。
在一个国家，这可能意味着端到端的矿业价值链，在另一个国家，则可能是根植于自然和文化的旅游业，又或许是既能治病又解决就业的更强大的卫生系统，或者提升小农户地位的农业产业生态系统。
路径要量身定制，但基本原则是共同的，即：
- 建设基础设施，
- 制定明确的、可预期的规则，
- 支持私人投资。
为了实现规模化——并为应对最棘手的挑战腾出我们的资产负债表——我们必须解锁私营部门的全部潜力。
这就是为什么我们要在私人资本能带来发展影响力的地方消除投资障碍，创造条件。
我们正在推进“私人部门投资实验室”提供的路线图，在全机构部署各种工具和切实可行的解决方案：
- 监管的明确性——首先通过“使命300”进行部署，更多应用正在准备中，我们重新设计的“知识银行”将推进这项工作。
- 担保——目前由多边投资担保机构统一管理，发展势头良好——目标是到2030年将业务规模扩大两倍。
- 外汇解决方案——与国际货币基金组织一起，我们正在20个国家发展本地资本市场。与此同时，国际金融公司的本币贷款比例已达到三分之一，目标是到2030年达到40%。
- 次级股权——我们推出了“前沿机会基金”，通过国际金融公司的净收入提供种子资金，但还需要慈善基金和政府的更多投入；
- 也许是最具变革性的：发起－分销模式，将资产打包成可投资产品，吸引机构资本大规模进入新兴市场。这一努力由前标普首席执行官道格·彼得森牵头。
就在几周前，我们完成了首笔交易——将5.1亿美元国际金融公司贷款打包成有评级的证券。需求很大。接下来的挑战是供给——因此我们正在全世行建立一个持续供给管道。我们还计划与其他机构合作。
每一步都能降低风险，提振信心，帮助与私营资本达成共识。
但如果从一开始不打下坚实的基础，资本是不会自动到来的。
这就是为什么我们专注于把发展的事情做对：具有韧性，财政稳健，基于信任，经久耐用：
智慧发展。
如今，许多国家在面临干旱、风暴和洪水的情况下，仍在努力发展经济、创造就业机会，帮助人民摆脱贫困——这些国家往往财政基础不稳，债务缠身，腐败严重，或缺乏发展所需的资源。
智慧型发展意味着要增强物理韧性和制度力量。
这正是我们的客户所要求的。而这种需求正在重塑我们的工作。
各位能看到数字上的变化。去年，根据多边开发银行的共同方法，我们48%的贷款被认定为具有气候协同效应——超过了我们自己的预期。
其中，增强韧性占公共部门投资组合的43%——比两年前的三分之一有所提高。
我想花几分钟解释一下这个协同效应公式，以及为什么客户需求推动了这些结果的产生。
当我们修建一条连接制药厂与市场的公路——如果建筑质量达到防洪标准且无需重建：那就被计入结果。当我们修建一所学校或技能人才孵化基地时采用隔热反射屋顶，防止极端高温或极端低温影响学习：那就被计入结果。当我们帮助农民获得耐旱种子和滴灌技术，提高作物产量和利润，并防范干旱：那就被计入结果。如果我们建设一条通过火车而不是货车运输货物的交通走廊，加快运输速度，降低运输成本：那就被计入结果。
智慧型发展就是持久的发展。
同样的需求也在重塑我们在制度建设和公共财政方面的工作。越来越多的国家正在寻求帮助加强核心系统——我们也在不断创新：
- 推出新一代公共财政评审项目，帮助各国政府将支出重新引导到高影响力的优先事项——已完成14个项目，还有22个项目即将完成。
- 帮助在流动性风险升级前进行管控：上个财年国际开发协会净资金流量达到210亿美元，比3年前的120亿美元有所增加。
- 部署债务换发展工具以减轻债务负担和释放资源。我们从科特迪瓦开始，现在已有9个类似项目在筹备中，并有意愿开展更多。
- 我们正在与国际货币基金组织等伙伴机构紧密合作，加快在二十国集团共同框架下的债务重组步伐，同时推进国内税收改革，扩大融资规模，支持负债管理。与此同时，我们还尝试通过将债务人报告系统扩展到所有二十国集团国家来提高透明度——给予所有相关方更清晰的了解和更大的信心。
随着对信任度提升工具的需求增长，我们正在做出回应：
- 利用数据驱动的工具、与资产关联的数字身份证、更好的欺诈检测手段以及连接税收、财产和身份数据的人工智能，帮助各国政府打击腐败。在过去10年，我们通过这项工作支持了120个国家的政府，目前正与另外26个国家的政府合作打击腐败和非法资金流动。
- 由于即使是最好的系统也需要有能力的管理者，我们的“知识学院”正在努力培训公务员提高领导改革的能力。已有200多名高级官员结业，不久还将推出6个新的培训方向。
我们已经开始看到了可能性。
在仅仅两年时间，我们的年贷款额从1070亿美元增加到1190亿美元。
私人资本动员规模从470亿美元上升到670亿美元。
包括私人资本动员在内的总承诺额已达到1860 亿美元。
我们还通过发行债券向私人投资者另外筹集了790 亿美元。
这种规模正在转化为实际影响力。
自 2024 年推出新的世界银行集团记分卡以来，我们已经帮助：
- 2000万农民获得技术、投入品和市场。
- 6000万人通电。
- 7000万人接受教育或技能培训。
- 3亿人享受优质的健康和营养服务。
这些不仅仅是更大的数字——它们反映了更加突出重点和思维方式的转变。
不是把发展看成是慈善，而是战略；不是把就业看成是副产品，而是正确的发展带来的成果。
因为当我们关注就业时，并不是忽视医疗服务、基础设施、教育或能源——而是在所有这些领域加倍投入。
工作就是当学校提升技能、道路连通市场、诊所保障劳动者健康、能源为企业提供电力时产生的结果。
这就是我们的努力如何汇聚到一起。这就是我们如何将投资转化为影响力。
这就是我们如何提供人民最想要、最需要、也是最应得的东西：工作、机会、未来、和尊严。
