FEATURE STORY 2018年12月22日

图说2018

Image

© World Bank


作者: Donna L. Barne 和 Divyanshi Wadhwa

2018年即将结束,极端贫困人口数量处于有记录的历史最低点,但预计日益集中在一个地区。被迫流离失所的人口数量创纪录,具有影响力的新报告确认我们控制全球变暖的时间已经不多。然而,创新和颠覆性技术帮助把清洁能源带给亿万人,把亿万人连接到金融系统。这14张图显示出我们面临的挑战以及需要采取哪些行动构建一个更加包容、更可持续的世界。


1.   极端贫困处于有记录的历史最低点

1990年,世界逾1/3人口生活在极端贫困中,每天生活费仅1.9美元或低于1.9美元。2015年,即,有可靠数据的最近一年,极端贫困率达到10%,是有记录的历史最低水平。在过去30年里,10多亿人摆脱了贫困,世界上约半数国家将极端贫困率降至3%以下。

这是我们时代的一项伟大成就,但我们还有很多工作要做,还有7.36亿人依然生活在极端贫困中,这些极端贫困人口更难触及。2015年,在受脆弱性、冲突与暴力影响的地区,贫困率攀升至36%,高于2011年的34.4%,而且还有可能继续上升。



2. 极端贫困越来越集中在撒哈拉以南非洲

不像世界其他地区,撒哈拉以南非洲的极端贫困人口总数还在继续增加,从1990年的2.78亿人增加到2015年的4.13亿人。2015年,撒哈拉以南非洲占世界最贫困的28个国家中的27个,极端贫困人口超过世界其他地区的贫困人口总和。尼日利亚预计将超过(或者已经超过)印度,成为极端贫困人口最多的国家。截至2015年,其他地区的平均贫困率低于13%,而撒哈拉以南非洲地区平均贫困率却在41%左右。根据《2018年贫困与共享繁荣》报告,造成非洲贫困率上升的因素包括经济增速放慢、冲突与制度薄弱带来的问题以及在将增长转化为减贫方面缺乏成功等。



3. 6850万人被迫流离失所

根据联合国难民署的统计,全世界被迫逃离迫害、冲突或暴力的人口数量创纪录。约4000万人仍留在国内,2540万人出国逃难。与广泛持有的看法不同,2017年世界85%的难民由发展中国家接收。约55个高收入国家接收了其余的难民,其中97万难民在德国。

很多接收国发现自身资源不堪重负,例如,黎巴嫩是世界上人均接收难民人数最多的国家,大约平均每四人接收一名叙利亚难民。70%生活在贫困线下。乌干达目前接收了100多万南苏丹难民。2017年在100天里就有65.55万缅甸难民涌入孟加拉,目前有100多万难民住在世界最大的考克斯巴扎难民营。近年来,在经济危机日益加剧的情况下,约300万人逃离委内瑞拉,但其中大多数人并未被官方认定为难民。根据国际难民组织统计,100多万委内瑞拉人跑到了哥伦比亚




4. 把全球升温幅度控制住1.5摄氏度的窗口正在关闭—速度很快

在一份影响很大的报告里,政府间气候变化专门委员会警告说,世界必须实现土地、能源、工业、建筑物、交通和城市的“快速且影响深远”的低碳转型,才能把全球升温幅度控制在1.5摄氏度。该委员会说,到2030年需要把人类造成的二氧化碳排放在2010年的基础上降低45%,到2050年前后达到净零排放。地球已经比工业化时代前升温1摄氏度,造成“对人类和自然系统的深刻改变,包括干旱、洪水以及一些其他类型的极端天气增加;海平面上升;生物多样性丧失。”

根据报告,“到2100年,将全球升温控制在1.5摄氏度而非2摄氏度,全球海平面可以少上升10公分。将全球升温控制在1.5摄氏度而非2摄氏度,北冰洋夏季没有海冰的可能性会是一个世纪一次而不是至少每10年一次。将全球升温控制在1.5摄氏度而非2摄氏度,珊瑚礁会减少70-90%而不是消失殆尽(超过99%)。

据世界银行集团的《冲击波》研究报告估计,气候变化可能使极端贫困人口增加1亿人。12月3日,世行宣布将其目前5年气候相关投资增加一倍达到2000亿美元左右,支持各国采取雄心勃勃的气候行动,促进可再生能源发展,帮助人民适应气候变化。

Image


5. 世界人口91%生活在空气质量不佳的地区

世界卫生组织根据108个国家4300个城市和居民点的数据,全世界9/10的人口呼吸着受到污染的空气。东地中海和南亚地区程度最高,颗粒物年平均水平往往超过世卫组织标准的5倍以上,之后是非洲和西太平洋的低收入和中等收入国家。根据最新空气质量数据库,低收入和中等收入国家人口在10万以上的城市97%达不到世卫组织的空气质量标准。据世卫组织估算,每年约有700万人死于室外和室内空气污染,其中近90%发生在低收入和中等收入国家。约420万死亡是室外空气污染造成的,空气污染来源也包括高二氧化碳排放。



6. 至少33%的垃圾管理不善,露天丢弃或焚烧

适当的垃圾处理处置几乎是高收入和中等偏上收入国家专有。在低收入国家,93%的垃圾被焚烧或者丢弃在路边、空地或河道里,而高收入国家只有2%的垃圾这样处理。

在全球范围,垃圾加剧气候变化,也是海洋污染的一个主要源头。根据《垃圾何其多》报告,2016年全世界产生塑料垃圾2.42亿吨,占城市垃圾总量的12%。约90%的海洋漂浮物是塑料,其中近62%是食品和饮料包装。虽然塑料批量生产只有60年的历史,却会在公海存在数十年乃至数百年。报告指出,“塑料垃圾在扼杀我们的海洋,而我们的塑料消费却还在增加。城市和国家在快速发展的同时却没有建立适当的系统来管理国民不断变化的垃圾。

垃圾管理的成本高昂。全球各地的地方政府平均只能负担垃圾管理投资成本的一半,近一半的垃圾运营由私营部门、非营利机构和民间社团提供,为融资与合作留出了大量的机会。



7. 儿童营养不良和发育迟缓与环卫条件恶劣有关

世界上有26亿多人没有机会使用适当的厕所或清洁的水用于洗涤或饮用。环卫条件恶劣每年造成160万人丧生,并导致儿童发育迟缓。全世界有1.5亿多儿童发育迟缓,原因是由于缺少对母亲的照顾导致产前发育不良、营养不良、缺少刺激和在婴幼儿期感染肠道疾病等。近期研究显示,发育迟缓的儿童往往大脑神经元之间联系少于发育正常的儿童,使他们在学校以及日后进入竞争加剧的世界后在工作上处于劣势。除100亿美元环境卫生投资外,世界银行集团还与比尔及梅琳达∙盖茨基金会联手促进利用先进的环卫技术普及安全的环卫设施



8. 发展中国家达到学业水平最低标准的学生不足半数

从全球看,我们的教育水平比史上任何时候都高,但是在学习成效上存在巨大差别。一个涵盖160个经济体的新数据库通过统一国际和地区测试分数来计算学生度过的有效学习年限。平均测试分数从表现最好的国家600分到表现最差的国家300分(400分作为最低能力基准)。存在差别的原因包括收入较低的国家儿童健康和营养欠佳、在校时间较短、教师能力不达标、脆弱性、冲突与暴力。学习数据库是世界银行集团“人力资本项目”的内容之一,该项目包括对国家的健康和教育结果进行指标排名。



9. 对高级技能的需求不断上升

数十项工作和部分常规性工作将被技术取代,与此同时,对高级认知技能、社会行为技能以及具有更大适应性的技能组合的需求不断上升。新工作和整个产业在取代老产业,技术改变着许多现有工作的范畴。这种趋势在发达国家已很明显,现已开始在一些发展中国家出现。世界银行《世界发展报告:工作性质的变革》详尽阐述了工作是怎样不断被技术进步所重塑,强调投资人力资本必须成为政府的一个优先事项,使劳动者掌握劳动力市场需要的技能。

 



10. 27亿妇女受法律限制不能选择和男性同样的工作

妇女仍面临法律规定的广泛的障碍,不准她们就业,不准她们拥有企业。世界银行《妇女、营商与法律》报告发现,104个经济体不准女性从事某些职业;59个经济体缺少有关职场性骚扰的法律;在18个经济体,丈夫可以合法地阻止妻子就业。

报告根据7个指标评估了189个经济体法律上的性别平等状况,打分从0到100。就业指标的全球平均得分为67。在建立信用指标上,42%的经济体得分为零,东亚太平洋、中东北非、南亚和萨哈拉以南非洲四个地区平均得分为20或低于20。低收入经济体的平均得分为8。研究估计性别差距给经合组织经济体造成15%的平均收入损失,其中40%是由于男女在创业方面的差距。据估计发展中国家的损失要高出很多。

在过去两年里,65个经济体的政府颁布了87项法律改革改善妇女的经济包容。近期启动的“妇女创业融资倡议”预计将为发展中国家的女性创业调动资金逾16亿美元,帮助缩小性别融资差距。




11. 低收入和中等收入经济体借贷增加了两倍

根据“国际债务统计”,低收入和中等收入经济体2017年借债增至6070亿美元,达到3年的最高水平,2016年为1810亿美元。2017年这些经济体欠外部官方及私人债权人的债务总额增长10%,达到7.1万亿美元,债务积累速度高于2016年的4%。虽然他们的外债负担平均来说仍在适度水平,但其中1/3的经济体2017年年底外债对国民总收入(GNI)的比率超过60%,这对发展中经济体来说被认为是很高的。11个低收入和中等收入国家的债务与GNI之比超过了100%,意思是其债务大于国民总收入。

在低收入和中等收入经济体的债务负担加重之时,对全球整体债务的关切也出现上升,有些估计认为全球整体债务比2008年金融危机前高出60%。高债务水平,加上近来的贸易紧张,加大了全球经济增长和减贫面临的风险。世界银行与各国合作,通过吸引私营部门投资,利用金融科技等技术力量,帮助管理债务水平,加强经济。



12. 到2050年,城市居民人数将是农村居民人数的两倍

1960年地球上1/3的人口住在城市。2018年城市居民比例上升至55%,人们为了就业、求学和寻找机遇不断向城市迁移。从现在到2050年,城市人口增长的90%将发生在发展中国家,非洲和亚洲(特别是南亚)是两个城市人口增长最快的大陆。印度、中国和尼日利亚三国预计将占2018-2050 年世界城市人口增长的35%。

城市产生全球财富的80%,但也消耗近世界能源的近2/3,占全球温室气体排放的70%。城市化的速度与规模加快了对经济适用房、四通八达的公交系统及其他基础设施、基本服务和就业机会的需求,特别是居住在非正规定居点的近10亿人口需要与机遇为邻。据估计2050年之前将会城市化的地区有一半尚未建成,这意味着在未来15-20年影响城市的政策和决策将会塑造我们生活的世界。世界银行每年平均投资60亿美元在城市发展项目,与合作伙伴联手构建气候智慧型、富有韧性、资金充裕的城市。



13. 自2011年以来12亿人获得了金融服务机会

根据全球金融包容性指数数据,目前约69%的成人在金融机构拥有账户或移动货币服务,其中包括2014-2017年期间获得金融服务的5.14亿人。在发展中经济体,有账户的成人比例从54%上升至63%。但是,在一个必须获取金融服务才能参与数字经济的世界,近1/3的成人仍未能获得金融体系提供的服务,人数达17亿人。在发展中经济体,有账户的妇女比例仍比男性低9个百分点。

2017年的一个调查发现,缺钱和缺文件、距离和费用都是被金融系统拒之门外的因素。依靠技术的金融产品,作为数字经济发展一部分,具有包容难以企及的人口及小企业、扩大服务范围的潜力。为此目的,世界银行集团和国际货币基金组织正在主导一个加快金融包容性进程的倡议



14. 每年约有1.18亿人获得电力

2010年以来获得电力的进程不断加快,2010年以来40个国家实现了普及电力。成就最显著的部分国家为孟加拉、埃塞俄比亚、肯尼亚和坦桑尼亚,均在2010-2016年期间将通电率提高了3%或更多。同期,印度每年为3000万人提供电力,超过任何其他国家。

但是,世界上还有约10亿人没有通电,占世界人口的13%。最大的差距在撒哈拉以南非洲和中南亚地区。世界无电人口近87%住在农村。差距是巨大的,但在很多方面也取得了进步。并网和离网发电相结合的新型大规模方法使得很多国家在获取能源方面取得了显著成果。迷你电网和太阳能家用系统在缩小差距方面显示出很大潜力。清洁能源成本大幅下降有助于这一过渡。世界银行集团承诺投入10亿美元开展一个新的全球计划,加快发展中国家和中等收入国家能源系统的电池储能投资。这个计划预计将帮助各国扩大可再生能源,尤其是风能和太阳能,同时改善能源安全、电网稳定和获取电力.


Api
Api