挑战
蒙古是一个内陆国,与中国和俄罗斯接壤。中俄两国均已报告过有可能传染给人类的高致病性禽流感疫情。蒙古极易遭受这一重大疾病的影响。
蒙古在全球应对禽流感的行动中也发挥着独特作用。每年,数以百万计的候鸟在从其北极繁殖地向南方越冬地迁徙过程中过境蒙古。对这些候鸟进行监测是蒙古的一项必要工作。
为应对禽流感带来的威胁,蒙古政府编制了为期三年的《禽流感和人流感防控国家战略和行动计划》,并要求世行对该战略和行动计划进行评价。世行于2007年开展的评价表明,蒙古在禽流感和人流感防控准备方面取得了进展,但同时也指出尚存在的不足之处,如技术和财政资源缺乏、疾病防控人员的能力低下等等。
方法
本项目的重点是增强蒙古参与禽流感和人流感准备和响应工作的主要部门的能力,包括国家突发事件管理局、食品、农牧业和轻工业部兽医服务司、卫生部以及这些部局的省级对口部门。本项目旨在增强高层决策者和官员的认识,评估并完善与禽流感和人流感相关的现行政策法规框架,用国际最佳做法完善现行指挥和防控架构,制定标准化操作流程。
项目也帮助在蒙古各地建立了计算机化预警和监测系统,在各行各业组建了技术能力更强的响应团队,对最有可能暴露于禽流感和人流感之下的省级医院的传染防控和重症监护设施进行了升级改造。