为什么在当前全球危机重重的背景下需要采取这一举措？ 仅靠政府、多边组织和慈善机构无法提供足够的资源或资金，以可持续、有韧性和包容性的方式应对当下的各种全球危机。我们需要将私营部门作为发展事业的伙伴，填补巨大的资金缺口。
世行集团去年启动了“演进”进程，重新构想我们的愿景和使命、运营模式和筹资能力，其间就如何更好地利用我们的担保业务进行了讨论。世行集团于2023年6月成立了“私营部门投资实验室 ”，旨在找出新兴市场私营部门投资面临的障碍和潜在解决方案。该实验室针对用户使用我们担保工具时的痛点提出了具体指导意见。二十国集团独立专家组编写的《加强多边开发银行》报告也提出，应当通过扩大担保的使用来降低风险和催化私人融资。
因此，我们将于7月1日推出这个新平台以大幅增加担保发行量。
这是否意味着世界银行集团成立了一个新机构？ 我们没有成立一个新机构，但这种做法将形成世界上最大的发展担保专家群体。未来三年，担保平台的工作人员数量预计将增加至少30%，华盛顿总部以外的担保工作人员预计将增长40%或更多。
新平台将如何运作？ 该平台将在整个担保流程中为客户提供透明度和确定性，带来更好的客户体验。此外，平台将成为为世行集团驻各国代表处工作人员回答所有担保相关问题的单一联系点，使他们可以为客户提供无缝协助。
图片: MIGA
新平台有哪些主要特色？ 新平台将对所有担保采用统一方法，去除冗余流程，从而改善产品可及性并加快执行速度。例如，现在如果一个项目有世行集团两个机构提供的担保，则必须经过两次尽职调查程序；新平台启用后就只需一次。
新平台还将是一个更具可扩展性的模式，除支持单个项目外，它将采用风险加权方法将资源集中在高影响力项目和项目组合上。这将减少重复的风险分析，释放人力来应对更复杂挑战并实现业务增长。
最后，我们还将推出创新性的新担保产品，使私营部门能更多参与进来，共同解决当今的发展挑战。通过这些新产品，私营部门客户可以进一步扩大他们的发展足迹和雄心。比如可以将IFC和MIGA的担保捆绑，同时涵盖私营部门和公共部门的风险。
新平台的重点关注领域有哪些？ 世行集团的担保产品将继续用于那些促进外国直接投资、保护投资者免受政治风险影响的交易和项目。例如，它们可被用来支持撒哈拉以南非洲以及最贫困、脆弱和受冲突影响的国家改善能源获取，也可以帮助中等收入国家向绿色能源转型。
新平台将如何推动经济增长与可持续发展？ 私人资本是新兴市场和发展中经济体（EMDE）发展经济所必需的。它们需要数万亿美元来填补投资缺口，而多边开发银行没有这么多资源。世行集团的经验表明，我们的担保对吸引私人资本进入新兴市场和发展中经济体大有帮助。
为了调动更多的私营部门资金用于发展事业，发展界必须共同努力，充当贷款人、召集人、共同投资者并向私营部门贷款人和投资者提供去风险解决方案。
在吸引私人资本进入发展事业的过程中，一个关键要素是整个世行集团在与客户国合作的各个阶段所付出的努力。世界银行首先与客户国接触，为其提供必要的知识和资金支持，为部署私人资本创造有利环境。当相关条件满足时，私营部门就能更好地与我们的客户合作，有时还可以通过IFC的咨询服务以及股权和债务工具提供支持。新的担保平台虽然设在MIGA，但可以通过世界银行、IFC和MIGA这三个机构的担保来向私营部门提供支持。
新平台在帮助各国实现2030年可持续发展目标（SDGs）方面将发挥什么作用？ 我们相信，在整个世行集团大规模部署担保工具对于动员更多私人资本应对各国优先事项和全球挑战至关重要。我们的目标是帮助客户实现可持续发展目标，实现温室气体净零排放，并应对其他全球挑战——包括流行病防备、粮食和营养安全、水资源短缺、能源获取和数字机会等。这个新平台将成为实现这些目标的重要组成部分。
新平台还将支持“全球挑战”项目的实施，利用“同一个世界银行集团”的集体力量，为关键的全球性问题提供可复制、可扩展的解决方案，产生大规模影响。例如，为了改善能源获取，平台将重点关注包括离网和迷你电网解决方案在内的各种创新。刚果民主共和国的迷你电网太阳能项目 就是世行集团各机构合作解决复杂问题的范例。
最后，我们还将利用该平台探索担保工具在支持碳信用市场发展方面的应用。
