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新闻稿 2021年3月25日

不均衡的复苏使东亚与太平洋地区不平等加剧

2021年3月25日,华盛顿:新冠肺炎疫情爆发已一年有余,东亚与太平洋地区发展中国家的复苏呈现不均衡态势,世界银行今天发布的最新《东亚与太平洋地区经济半年报》称。

只有中国和越南实现了V型复苏,产出已超过疫情前的水平。其他大多数经济体产出平均仍比疫情前水平低5%左右。受影响最大是太平洋岛屿国家。经济表现取决于病毒防控成效、利用国际贸易复苏的能力以及政府提供财政和货币支持的能力。

2020年,该地区贫困率数十年来首次停止下降。据估计该地区约有3200万人因疫情影响未能脱贫(按照每天生活费5.5美元的贫困标准)。

世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚∙克瓦指出:“新冠肺炎疫情造成的经济冲击导致减贫停滞和不平等加剧。随着各国在2021年开始复苏,需要采取紧急措施保护脆弱人群,并确保复苏具有包容性、绿色和韧性。”

不平等加剧,原因是疫情和封锁措施以及获得社会服务和利用数字技术的不均衡。在有些国家,与收入最高的五分之一家庭的孩子相比,收入最低的五分之二家庭的孩子参加学习的可能性要低20个百分点。女性遭受的暴力行为比疫情前增加:老挝受访者的25%和印尼受访者的83%表示由于疫情家庭暴力出现恶化。

预计该地区2021年增速将从2020年估计的1.2%加快至7.5%。但是有可能出现三速复苏的局面。预计中国和越南2021年增长将更加强劲,分别从2020年的2.3%和2.9%加快至8.1%和6.6%。其他大型经济体在危机中受创较深,预计将平均增长4.6%左右,略低于危机前增速。预计依靠旅游业的岛屿经济体复苏过程将尤其旷日持久。

报告估计,美国的经济刺激可能给2021年亚太地区各国增速平均增加1个百分点,将复苏时间平均提前约三个月。增长前景面临的风险来自新冠肺炎疫苗接种进展缓慢,这有可使一些国家的增速降低1个百分点。

报告呼吁采取行动遏制疫情、支持经济和推进绿色复苏。报告警告说,根据目前的疫苗库存和分配,工业国到2021年年底将实现覆盖80%以上人口,而发展中国家只能实现覆盖约55%的人口。在很多东亚国家,纾困救助少于收入损失,刺激措施未能完全弥补需求的不足,而公共投资未成为复苏努力的重要部分,但公共债务平均增幅却达到GDP的7个百分点。亚太地区各国经济刺激计划里的“褐色”项目超过了“绿色”措施:该地区各国采取的复苏措施中平均只有四分之一是气候友好型措施。

世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家阿迪特亚·马图说:“我们比以往任何时候都更需要加强国际合作来遏制疫情,支持经济,实现绿色复苏。中国可以发挥重要作用,通过出口更多医药产品,刺激消费,采取更强有力的气候行动,同时中国也能从更安全和更均衡的增长中受益。”

报告呼吁在疫苗生产和批准以及按需分配方面加强国际合作,以帮助遏制疫情。由于有些国家采取的政府刺激措施不足,财政协调可以放大集体的影响力。除了合作减排行动外,国际援助也有助于较贫困的发展中国家采取更深层的气候行动。

《不均衡的复苏》聚焦疫苗接种、财政和气候变化政策,此前在2020年发布的两期地区经济半年报则关注从疫情中实现韧性复苏的其他6个政策维度,即,智慧防疫、智慧学校、加强社会保护、支持企业、均衡的金融部门政策和贸易改革。


新闻稿编号 2021/128/EAP

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