推动可持续金融和资本市场发展

IBRD为中等收入国家筹集资金已有75年,自1947年发行第一笔债券以来,已从私人投资者那里筹集了超过1万亿美元。IBRD通过发行可持续发展债券与投资者接触,帮助他们将投资与可持续发展目标联系起来——并且越来越多地与环境、社会和治理方面的考虑联系起来。投资者也日益关注他们的投资如何为气候行动、生物多样性和性别平等等事项做出贡献。世界银行司库部为投资者发布年度影响力报告,总结IBRD出资项目取得的成果;2022财年司库部的主要债券发行活动在报告中也有介绍。

2023财年,IBRD凭借其3A评级和良好的市场信誉,通过可持续发展债券筹集了约430亿美元。这些债券有多种不同的结构和期限。作为其融资计划的一部分,IBRD发行可持续发展债券和绿色债券。自2008年发行首支贴标绿色债券以来,它已发行近2900亿美元贴标债券,包括180亿美元绿色债券。IBRD将绿色债券筹集的资金等量分配给符合条件的应对气候变化的活动。我们已将这种方法扩大,通过发行可持续发展债券来支持我们的所有活动——现在IBRD是最大的可持续发展债券发行人,利用从资本市场筹集的资金支持成员国的发展活动。

IDA于2018年首次在资本市场亮相,发行15亿美元债券,此后继续保持其市场存在,通过发行各种期限和货币(包括欧元、英镑、瑞典克朗和挪威克朗)的债券为更大规模的融资业务筹集资金。IDA的3A评级使其能够发行可持续发展债券,利用股东出资撬动更多资金,帮助低收入国家解决最紧迫的问题。2023财年IDA发行债券约20亿美元。

通过资本市场支持气候行动、自然保护和其他发展优先事项

作为从资本市场筹集资金的努力的一部分,IBRD在 2023 财年继续围绕气候行动主流化以及在与各国的合作中融入气候与可持续性与债券投资者接触。我们还围绕生物多样性、教育、气候变化、道路安全和水等发展优先事项与投资者进行了接触。 

继2022年3月发行首个野生动物保护结果债券后,我们于2023年3月发行了另一支结果债券:五年期的减排挂钩债券,为越南的净水器项目提供来自私人投资者的额外融资。债券投资者收到的不是常规息票,而是与项目产生的碳信用额度挂钩的回报。这一新方法将未来的碳信用销售收入证券化并将项目绩效风险转嫁给债券投资者,从而为以气候为重点的项目筹集前期融资。该净水器项目将为越南200万儿童提供清洁的水,并在十年时间里减少相当于近600万吨二氧化碳的温室气体排放。

发展可持续资本市场

世行向有关国家提供技术援助,发展更绿色、更可持续的资本市场和金融体系,促进基于市场的解决方案,并动员私营部门资本用于环境和社会优先事项。我们帮助哥伦比亚发行了第一支绿色主权债券(制定国家绿色投资分类法以确定这类债券可以支持哪些项目和活动),此后我们在2023财年又就发行后影响报告的编写向其提供协助。我们还为埃及和印尼以及印尼基础设施融资公司(印尼国有企业)的债券发行后影响报告提供了技术援助。2023财年我们还向印度政府提供技术援助以建立绿色主权债券计划,帮助他们通过两支绿色债券在国内资本市场以印度卢比筹集了相当于约20亿美元的资金。这些资金将被用于全国各地的可再生能源和交通系统电气化项目。世行还利用对资本市场的专业知识,在国别气候与发展报告中对包括绿色债券、社会债券和可持续发展债券在内的多种气候融资方案加以分析——2023财年,我们为马拉维、南非和萨赫勒国家开展了这类分析。

增进各国对世行金融产品和解决方案的了解

在2023年7月世行所有贷款从LIBOR过渡到替代参考利率之前,司库部在2023财年执行了超过13亿美元的确定利率交易,帮助客户在获得新贷款时尽可能使用利率风险管理选项。我们与亚美尼亚和格鲁吉亚合作,在支付最近用于绿色和包容性复苏的IBRD贷款时自动确定利率。我们还为不丹、博茨瓦纳、巴西、肯尼亚、马尔代夫、莫桑比克、纳米比亚、北马其顿、巴基斯坦、秘鲁和南非的政府官员提供了金融风险管理方面的能力建设和培训。 

我们帮助各国构建混合融资方案以获得优惠气候融资。2023财年,我们将IBRD资金与各种气候基金的优惠贷款相结合,为南非可再生能源项目和刚果共和国气候韧性投资提供了大规模贷款。在坦桑尼亚,我们将新的IDA高度优惠短期贷款产品和常规IDA扩展窗口贷款(基于IBRD贷款条件)相混合,构建了一笔5 亿美元的发展政策贷款,金额为该国历史上最大。我们还设计并实施了新的带有延迟提款选项的投资项目融资,在发生冲击时为指定支出提供融资;该试点项目为“罗马尼亚银行存款担保基金”提供了流动性支持。

通过全球资本市场管理灾害风险

世行帮助各国改善利用再保险市场和资本市场的能力,从而增强应对灾害的财务韧性。世行司库部与有关国家的政府合作,在灾难性事件发生之前准备和执行风险转移交易。2023年3月,我们执行了一项巨灾债券和巨灾掉期联合交易,为智利提供为期三年、共6.3亿美元的地震保险,包括3.5亿美元的巨灾债券和2.8亿美元的巨灾掉期。这是IBRD第19次发行巨灾债券,是智利的第二笔巨灾风险转移交易,也是首支在中国香港特别行政区交易所上市的世行债券和巨灾债券。

截至2023年6月,我们已帮助有关国家将58亿美元的灾害风险转移到国际市场;其中,IBRD发行的应对智利、牙买加和墨西哥地震和飓风风险的巨灾债券和巨灾掉期13亿美元尚未到期。 

为公共部门进行能力建设和资产管理

世界银行司库部的“储备金咨询与管理伙伴关系”(RAMP)通过咨询服务、高管培训和资产管理服务为世界各地的公共资产管理机构提供支持——所有这些都是通过一个全球从业者网络来开展。该伙伴关系为包括中央银行、公共养老基金、主权财富基金和国际金融机构在内的72个机构提供服务,其中六个位于低收入国家、六个位于受FCV影响的国家。“RAMP信托基金”扩大了该伙伴关系的成员范围,使那些如无外部资助则无法参与相关活动的IDA国家和FCV国家的央行和其他公共部门机构也可以加入。

世行还为信托基金和外部客户(包括其他官方部门机构)管理着820亿美元资产。我们发布了关于“可持续的固定收益战略”的首份影响力报告——该战略主要针对由世行管理的信托基金的资产管理任务而制定。 

点击此处了解更多信息 (en) >