保护生物多样性，保护我们的未来

生物多样性是地球的财富，也是我们赖以发展的基石。生物多样性丧失，将威胁到许多来之不易的发展成果。例如，森林丧失意味着碳汇丧失，将进一步加速气候变化。亚马孙雨林过去每年可减少5%的碳排放，但现在情况已变。仅在2022年上半年，亚马孙地区毁林面积就达到1500平方英里，比2个北京市还大。此外，40%的冲突是由自然资源引起、加剧或资助的。 

生物多样性减轻气候变化、冲突等其他危机对发展的影响；作为就业和GDP的创造者，生物多样性也是贫困国家和各国贫困社区的财富。以渔业部门为例，全球有6000万个工作岗位与捕鱼业和养鱼业直接相关。 每增加一个这样的工作岗位，渔业价值链中就增加超过2.5个工作岗位。加起来共有2亿个工作岗位，其中60%在发展中国家。林业和自然型旅游业也是如此。 

我们不能忽视自然与生物多样性丧失对经济、金融部门乃至发展造成的重大风险。马来西亚就是一个良好实例。最近的世行报告指出，马来西亚作为世界上最具生物多样性的国家之一，如果生态系统部分崩溃，到2030年，GDP每年可能遭受6%的损失。这一损失规模与2020年新冠疫情危机带来的损失相当。我们最近与马来西亚中央银行进行的一项研究表明，银行业发放的商业贷款中，有一半以上发放给高度依赖生态系统服务的部门，近90%发放给本身对生态系统有高度影响的部门。

资料来源：世界银行

自然，即生命有机体生物多样性及其所提供的生态系统服务，在全球各地正以前所未有的速度和规模消失，对经济和生计已造成灾难性影响。生物多样性的丧失和退化对最贫困的经济体影响最大。

全球超过一半的GDP（经济价值44万亿美元）依赖于自然资源。 

自然不需要我们，但我们需要自然

自然资本（如森林、水、渔业资源、矿产、生物多样性、土地等资产）不仅被低估，而且去向不明。因此其损失未得到正确认识。以森林砍伐为代价生产销售木材，会对一个国家的GDP产生积极影响。然而，这么做损耗国家财富，危及国家未来。  

好在我们确实有办法了解过度开发自然带来的损失和保护自然带来的机会。使用自然资本核算来衡量自然资本对国家财富和发展机会的贡献，能够说明将投资转向自然智慧型行动和行为如何能同时促进可持续增长、应对气候变化和保护自然。 

自然资本核算是衡量和报告自然资本存量和流量的一种系统性方法，有助于决策者了解环境与经济的相互作用。世界银行全球可持续性计划为政府和金融部门提供相关工具和专业知识，助其将自然资本核算和其他环境和可持续性考虑因素纳入公共和私营部门决策。 

考虑一下利害关系：全球超过一半的GDP来自高度或中度依赖授粉、水过滤、原材料等生态系统服务的行业。可再生自然资本，包括农业土壤和森林等土地资产以及渔业和红树林等蓝色资产，占低收入国家财富的23%，占中等偏低收入国家财富的10%。  

在各个国家各个市场，自然都是经济发展的关键，但其价值却被低估，定价过低，投资也不足。 

超过75%的粮食作物依赖动物授粉，但在过去几十年中，超过40%的已知昆虫种类有所减少。 

保护和恢复大自然是一个重要的发展问题。不要把此作为慈善之举，相反，这对于维护我们生活和生计所依赖的经济福祉至关重要。在联合国生物多样性大会（COP15）召开之际，我们使用相关工具，计量自然和生物多样性的经济贡献，对经济决策施加影响，从而使投资者和决策者能够消除盲点，以免丢掉未来的繁荣。 

打开新的机会之门

生物多样性支持就业增长

也门近十年的冲突破坏了渔业价值链。三分之二的人口缺乏粮食保障，鱼类是当地饮食的重要组成部分，也是当地重要的出口产品和就业来源。

世行提供了4500万美元赠款，以可持续性为核心，帮助重振渔业部门。为此，该项目与当地合作伙伴、渔业社区和协会合作，推动更可持续的渔业管理，在提高产量、创造就业的同时，保护鱼类及其生态系统。

图片: Sergey-73/Shutterstock.com

赠款项目帮助推动经济多样化，从而增加经济机会，加强粮食安全。重建可持续的渔业价值链，使得也门未来的渔业生计更有保障。

保护自然不一定要付出代价，保护自然也可成为经济发展的动力。

全球有30多亿人依靠海洋和沿海生物多样性获取蛋白质，维持生计，但全球90%的海洋渔业资源已被充分开发或过度捕捞。

保护生物多样性即保护我们的气候

生物多样性和气候危机都是重大挑战。二者休戚相关，任何一方面恶化都会导致我们加速走向不可逆转的临界点。不要把它们当作单独的问题，而是要将它们放在一起去解决。  

世行集团的新诊断工具《国别气候与发展报告》 （CCDR）将基于自然的解决方案确定为加强气候、自然和发展成果的干预领域。 

红树林是强大的自然基础设施。这些沿海树木可充当“生物盾牌”，防止侵蚀，减缓风暴潮袭击。它们是鱼类的重要栖息地，固碳能力是雨林的五倍。  如果红树林退化，会产生严重的气候、社会和经济后果。 

为此世行投资2.85亿美元，支持印度海岸带综合管理项目沿海岸种植200平方公里的红树林（面积是曼哈顿面积的3倍多）。这些树林每公顷每年吸收1.5公吨碳。如今随着红树林覆盖率的增加，飓风来临时海啸的破坏力被削弱。 

印度重视采用基于自然的解决方案，防范避免灾害和气候挑战，同时增加生物多样性。这种三方共赢意味着更高的海洋生态系统生产力， 沿海社区1190万居民得到保护。 

自然是气候解决方案的核心。结合生物多样性和气候目标就可通向可持续社会和包容性发展。 

自1990年以来，估计有4.2亿公顷森林丧失，被转为其他土地用途。2015年至2020年间，森林砍伐率估计为每年1000万公顷，相当于冰岛的面积。 

综合解决方案：利用跨部门合作 

为了持久有效，全球应对生物多样性危机必须采取“全经济”的方式。这意味着，需要在所有层面上，整合各部门和政策的自然因素。这就是世行的优势所在：聚集各方利益相关者，测试然后推广变革性解决方案。印度尼西亚拥有具有全球重要性的特别自然资产，包括世界上最大的热带泥炭地。这些自然资产和生态系统支持印尼的经济增长，维持数百万人的生计。它们还储存大量的碳，减缓气候变化。

印尼可持续景观管理项目（SLMP）采取综合方法，通过促进国家和省级政府、私营部门、民间社会和社区之间的合作，保护和加强这些资产。通过此项目，世行和合作伙伴进行分析，支持政策对话，促进投资打击森林砍伐，改善生计，建立抵御气候变化的韧性。基于结果的支付方案支持政府和社区减少森林砍伐，是帮助实现这些目标的关键机制之一。此类项目的核心作用是世行能够聚集利益相关者为共同目标而努力。  

印尼可持续景观管理项目还支持促使当地更多社区和原住民参与土地管理工作。迄今为止，290多万幅地块已完成测绘，项目支持的政府计划发放了8.7万多公顷的社会林业许可证。 这些举措有助于以公平的方式消除不可持续自然资源管理的驱动因素。 

社区参与确保未来成果 

无论是通过在当地社区创造就业机会的自然智慧型项目，还是促进区域合作以确保共享资源的可持续利用，每个项目的核心都在于与当地社区合作，加强当地社区的力量。

莫桑比克70%以上的家庭依赖自然资源为生。从靠自然和野生动物保护区吸引游客的旅游资源，到提供财务保障和营养的木材和渔业资源，确保这些资源可再生、可持续符合社区利益，因此让社区参与至关重要。莫桑比克综合景观管理 （ILM）项目通过跨部门合作解决多方面的问题，应对森林砍伐和资源开发以及农村贫困、社区权利和土地管理等挑战，促进人与自然之间的和谐共存。

莫桑比克项目确保维持成果的一种方式是，资助学生的环保俱乐部，鼓励保护行动。项目还向13-17岁的女孩颁发了80项职业和普通教育奖学金。这是提高环保意识、促进行动变化和调整行为的基石。 

来自莫桑比克的学生Artimisa Enosse Malhango描述了她的经历： “我在环保俱乐部学习识字、算术、儿童权利和环境知识……以前我不知道如何保护环境。我不知道环境是什么，但现在我知道了。环境对我们来说都很重要，因为环境就是我们的未来。”

公私伙伴关系（PPP）是我们与社区合作的另一种方式。保护区作用重大，不仅保障全球自然资本和生态系统服务，而且减缓气候变化影响。然而，保护区管理存在巨大的资金缺口。世行与非洲15个国家政府 采用PPP模式，在40个保护区建立合作管理伙伴关系（CMP）。保护区管理机构（政府、私营部门或社区）与13个组织（私营部门和非政府组织）合作，共同管理或委托管理保护区，其面积占非洲保护区土地面积的11.5%。对这些合作管理伙伴关系的全面审查发现，非洲实行合作管理伙伴关系的保护区的资金中位数比其他保护区的资金基线高出2.6倍，而实行委托式合作管理伙伴关系的保护区要高出14.6倍。资金增加增强了保护区模式的有效性，从而对可持续投资更具吸引力。

图片: 世界银行/全球环境基金支持下的全球野生动物项目 (GWP)

保护区和自然型旅游是经济增长的一项重要来源。每投资1美元，可获得6美元收益。 

金融：生物多样性解决方案的催化剂

重新调整资金流向：绿色金融和投资绿色

金融是这些变革型项目的催化剂。世行集团在调动金融工具进行自然智慧型投资方面具有独特的优势。这可以d意味着 “绿色金融”，通过影响政策制定者，引导现有投资从破坏环境和生态系统的活动转向保护环境和生态系统的活动。这也意味着“投资绿色”，开发专门用于生物多样性投资的全新首创产品。

未来十年，每年需要7000亿美元生物多样性保护资金来实现全球生物多样性目标。目前的全球投入为1200-1400亿美元。

中亚干旱地区是世界上退化最快和最易受气候影响的地区之一。乌兹别克斯坦本已干旱的自然条件因集约化商业农业、采伐等人类活动的压力而恶化。土地退化，进一步加剧了水土流失和植被损失，整个地区的脆弱性增加。  

在世行国际开发协会、韩国-世行伙伴关系基金、可持续的韧性景观全球伙伴关系提供的优惠融资支持下，乌兹别克斯坦获得低于市场利率的资金，实施和扩大了可持续景观管理项目。这与传统融资模式不同，传统融资模式对中低收入国家来说成本太高。如今，乌兹别克斯坦应对进一步荒漠化、景观退化和气候变化的韧性已得到加强。

在向包容性、可持续和适应性更强的经济转型过程中，我们需要具有前瞻性的金融工具。 

1970年至1992年间，大约96%的黑犀牛死于偷猎。  黑犀牛曾经遍布于撒哈拉以南非洲的大部分地区，而今98%的黑犀牛仅生活在四个国家。这不仅仅是野生动物的悲剧，也是整个生态系统的悲剧。犀牛属于保护伞物种，保护它们和它们所需要的生存空间，可以确保与它们共享栖息地的成千上万的其他植物和动物生存下来。

为阻止和扭转这一悲剧，世行推出了首只野生动物保护债券（WCB）。1.5亿美元的债券资金投向野生动物保护区和当地社区。野生动物公园开展保护活动，保护和壮大了濒临灭绝的犀牛种群。作为共生效益，这些工作加强了生态系统服务，如清洁水源和为当地柑橘业服务的授粉昆虫栖息地。

野生动物保护债券采用结果导向型投资模式，为当地创造了与生态保护相关的就业机会，如果犀牛数量增长目标得以实现，投资者将获得回报。这种做法实现了私人资本与发展需求的对接，而且可以复制推广，引导更多私人资本用于世界各地的其他生态保护、气候行动和发展目标。

有多少想象力，就有多少生物多样性危机的解决方案。借助同样极富想象力的金融工具，我们让新的解决方案成为可能。

东加勒比海岛屿由于新冠疫情导致旅游业下滑而遇到巨大的财政困难。在他们重建经济之时，世行与他们站在一起。世行为释放加勒比蓝色经济潜力 (UBEC) 项目提供了6000万美元的赠款和优惠融资，支持多个东加勒比国家挖掘海洋和沿海生物资产的可持续经济潜力。

岛国格林纳达、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯正在利用全面的多部门方法，联合进行战略转型，进军蓝色旅游。旅游业是东加勒比地区的经济核心，贡献了50%的区域国内生产总值和40%的就业机会。

世行制定了多伙伴融资方案支持这一转型，为三国提供了3800万美元的贷款，同时从PROBLUE多捐助方信托基金给予每个国家100万美元的赠款。此外，还向东加勒比国家组织提供了900万美元（800万美元来自世行，100万美元来自PROBLUE），用于推进综合区域行动。 

这些融资将帮助该区域各国转向更可持续、更高价值、更有韧性的旅游业模式，吸引注重文化和环保的游客。接下来的重点工作是开展低环境影响、保护自然资源并支持当地社区的活动。同时，这些国家将改善经济发展前景，加强气候变化韧性。

世界银行管理着70个多捐助方伞形信托基金。PROBLUE、PROGREEN 和全球可持续性计划资助有利于海洋、景观的变革性工作，以及将环境和可持续性考虑纳入公共和私营部门决策的努力。

保护和培育地球的生物多样性是经济发展的基石，是对我们未来繁荣前景的投资。我们有工具来衡量其价值，并通过自然资本核算来了解得失。我们也有金融工具来资助基于自然的解决方案，这将带来三方共赢：增加生物多样性，同时创造当地就业机会，支持环境保护和气候韧性。

今年，世行将为COP-15的宏伟成果而努力。我们深知，自然是贫困国家的财富，因此自然理应处于发展和气候行动的核心位置。