南亚地区国家经济出现反弹，但仍面临脆弱复苏

快速、公平的疫苗接种和预防性医疗保健是经济可持续增长的关键

华盛顿，2021年3月31日——世界银行在其最新一期南亚地区半年度简报中称，南亚地区经济反弹前景日益稳固，因其2021年和2022年经济增速将分别达到7.2%和4.4%，大大高于2020年的历史低值，也将使本地区步入复苏之路。但是，本地区各国增速并不均衡，其经济活力也大大低于新冠疫情前测算的水平，因为很多企业需要弥补损失的收入，成百上千万劳动者（其大多在非正规行业就业）仍在遭受失业、收入减少、不平等加剧以及人力资本赤字等问题的困扰。

今天发布的最新一期《南亚经济聚焦：南亚启动疫苗接种》表明，本地区经济到2022年将再次达到历史增速。电力消费和出行数据明确显示经济活力正在恢复。2021-2022财年，占本地区经济总量大部分的印度有望增长10%以上，较之2021年1月的预测结果大幅上修了4.7个百分点。

受好于预期的汇款流入支撑，孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦三国的增长前景也被大幅上修：孟加拉国GDP2021年预计将增长3.6%；尼泊尔GDP2021-2022财年预计将增长2.7%，到2023年将增至5.1%；巴基斯坦GDP2021年预计将增长1.3%，略高于之前的预测。

经济前景改善反映了南亚国家为控制新冠病毒感染总数和迅速推行大规模疫苗接种所采取的努力。报告指出，本地区各国政府决定从实行广泛封锁措施转向实行更具针对性的干预措施、适应性货币政策以及财政刺激方案（包括实行有针对性现金转移支付和就业补偿计划），此举也也为复苏提供了支撑。

“看到南亚地区明确的经济反弹迹象令我们备受鼓舞，但疫情尚未得到控制，复苏仍显脆弱，需要我们予以警惕，”世界银行南亚地区副行长Hartwig Schafer表示。“今后，南亚国家需要进一步推进疫苗接种计划，精明地利用其稀缺资源，为打造更具包容性和韧性的未来奠定基础。”

新冠疫情一方面揭示了南亚地区根深蒂固的不平等和脆弱性问题，另一方面也为开辟一条通往更公平、更强劲复苏的路径提供了契机。为此，报告建议本地区各国政府制定并实行全民社会保险计划以保护非正规行业劳动者，增加区域合作，取消针对关键主食产品的海关限制，以预防食物价格突然飙升。

南亚地区受困于居高不下的儿童发育迟缓率并且其新冠疫情导致的学生辍学人数占全世界疫情相关辍学总数的半数以上，因此需要加大人力资本投资力度，以助力子孙后代健康成长并成为有生产能力的劳动者。在指出南亚地区的公共医疗卫生支出为各地区中最低的同时，报告也建议本地区各国进一步投资于预防性医疗保健、资助医疗卫生研究并加大医疗卫生基础设施建设力度，包括大规模、快速生产疫苗。

“对所有南亚国家而言，疫苗接种产生的卫生和经济效益远超疫苗采购和分发成本，”世界银行南亚地区首席经济学家Hans Timmer说。“南亚地区加大了对其人口的疫苗接种力度，但医疗卫生能力有限，因其医疗卫生支出仅占其GDP的2%，低于其它任一地区。本地区今后面临的主要挑战在于重新安排有限资源投入的重点并动用更多财政收入，以惠及所有人口并实现全面复苏。”

世界银行作为向发展中国家提供资金和知识的主要机构之一，采取了广泛快速的行动帮助发展中国家应对新冠肺炎疫情造成的健康、社会及经济影响。这些行动包括提供120亿美元帮助低收入和中等收入国家采购和分发新冠病毒疫苗、检测和治疗，加强免疫接种系统。此项资金援助建立在世界银行集团更广泛的疫情应对工作的基础之上。此项工作帮助上百个国家加强医疗卫生系统，支持最贫困家庭，为受影响最大的群体维持生计与就业创造有利条件。

注：为测算本地区各日历年度的GDP总量，财年数据被换算成日历年数据，具体方法是取用孟加拉国、不丹、尼泊尔、巴基斯坦四国连续两个财年的平均值（四国的季度GDP数据不可获得）。表中(e)代表测算数值，(f)代表预测数值。

最近更新: 2021年3月31日

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