蒙古:便携式太阳能系统给游牧民生活带来极大便利

2013年4月8日



可再生能源与农村通电项目帮助蒙古政府完成了10万蒙古包通电国家工程的实施工作,其中后者向50万游牧民提供了便携式太阳能系统,使他们用上了电。本项目也帮助投资改造了区级电力设施,包括改造了微型电网、安装了采用可再生能源技术、向微型电网供电的混合能源系统。

挑战

游牧民占蒙古总人口的四分之一。本世纪初,蒙古年人均收入约为470美元,但牧民人均收入更低。与此同时,牧民对现代化电力服务的使用有限或基本未用上此类服务。

2000年,蒙古政府启动实施了10万蒙古包通电国家工程。该工程向牧民提供了家用太阳能光伏发电系统。该系统采用便携式设计,适合牧民的游牧生活方式,对其传统生活方式也起到了补充作用。在几个捐赠国提供的赠款帮助下,蒙古政府到2005年累计向3万多户牧民家庭提供了家用太阳能系统。

尽管取得了上述成果,但牧民家庭通电工作开始停滞不前。蒙古政府认识到需要大幅加大工作力度,不仅使该工程持续稳步取得进展,而且要扩大其实施范围,这样才能实现其总体目标。

解决办法

2006年,世行同意通过可再生能源与农村通电项目向蒙古政府为游牧民通电的努力提供帮助。

世行利用其在其它国家实施农村电气化项目取得的成功经验,帮助对10万蒙古包通电国家工程的一些主要内容进行了重新设计,同时为该工程引入了一些新特点,以便应对蒙古特有的挑战。

本项目采用了与牧民分担成本的机制,成功地扩大了该工程的规模。按照这一安排,牧民们必须要购买家用太阳能系统,但考虑到其收入有限,本项目向其提供了补贴,补贴额约为这些系统购置费用的一半,从而提高了这些系统的可承受性。

通过本项目所售的设备均通过了严格的质量检查和认证,因此牧民们可以放心购买。

蒙古全国各地设立了五十家销售和售后服务中心,向其附近范围内的牧民提供重要的售后咨询和维护服务。

成果

  • 2006年至2012年间,售出的家用太阳能系统超过了6.7万套,全面覆盖了蒙古各省。目前,占蒙古游牧民总数60%-70%的50多万人均用上了电;
  • 建立了五十家销售和售后服务中心,蒙古21省中的每个省至少有一个;
  • 这些中心同时也捆绑销售牧民们打算购买的其它家用电子产品和电器;
  • 通电后,牧民们可以收听收音机、收看电视并为手机充电。这些电器可以使他们及时了解其产品的市场售价并了解外界信息与动态。通电后,孩子们晚上也可以在电灯下看书学习了;
  • 本项目完成了30个区配电系统的改造工作,在15个区安装了采用可再生能源技术的混合能源供电系统,减少了这些区对成本较高柴油的使用;
  • 本项目向约400人提供了培训,增强了蒙古国内实施可再生能源项目和政策的机构能力。

" 以前我们用蜡烛和油灯照明,如今牧民生活的变化就像白天和黑夜的变化那么大。 "

巴特尔•坎达尔

牧民


世行集团的贡献

本项目由世行贷款资助实施,其中包括350万美元国际开发协会赠款,全球环境基金提供了350万美元赠款,荷兰政府提供了600万美元赠款。

合作伙伴

全球环境基金为本项目提供了350万美元赠款,荷兰政府也为本项目提供了600万美元赠款。

亚洲可持续与替代能源计划为本项目成果的传播工作提供了资金支持,包括资助编写了一篇论文和制作了一部纪录片,详细介绍了本项目的影响及其对蒙古政府10万蒙古包通电国家工程的贡献。此外,亚洲可持续与替代能源计划在提供技术援助支持本项目启动实施方面也发挥了重要作用。

今后工作

目前,约有20-30万户牧民仍未用上电,因此仍有大量工作要做。希望本项目下建立的系统和机构继续努力为蒙古各地游牧民通电。蒙古政府的《国家可再生能源规划(2005-2020)》制定了到2020年实现全面通电的目标。当前,蒙古发挥其矿产资源丰富的优势,经济繁荣发展。诸如牧民通电等工程有助于确保游牧民这一能体现蒙古悠久历史的重要群体在不被拉下的情况下保持其生活方式。

受益人

对在本项目帮助下购买家用太阳能系统的800户游牧家庭开展的一项调查显示,用户满意度很高——93%以上的用户“极其满意”或“非常满意”。大部分用户表示“工作效率得到提高”是太阳能系统带来的主要好处。目前,90%以上的接受调查人口均用上了手机和电视,而项目实施前这一比例几乎为零。

牧民巴特尔·坎达尔说:“以前我们用蜡烛和油灯照明,如今牧民生活的变化就像白天和黑夜的变化那么大。”


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70%
的蒙古游牧民用上了电。


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