俄罗斯经济报告第21号:俄罗斯出现没有工作的复苏？
俄罗斯有望出现强劲复苏，但就业形势不容乐观。由于危机的影响，推进公共部门现代化，加强金融部门，改善投资环境，实现经济的多元化，这些任务都变得异常重要。
2010年3月24日，莫斯科 - 世界银行今天在莫斯科发布的《俄罗斯经济报告第21号》认为，俄罗斯有望出现强劲复苏，但就业形势不容乐观。由于危机的影响，推进公共部门现代化，加强金融部门，改善投资环境，实现经济的多元化，这些任务都变得异常重要。
俄罗斯经济增长在2010年有望回升到5%至5.5%左右，随后2011年趋向较温和的3.5%，其主要推动力是内需的恢复。
与多数其他独联体国家一样，创造就业的速度将会滞后于经济产出的恢复速度。长期失业人员（即失业超过12个月）的比例在2009年从27%增加到33%，而失业结构的变化意味着在危机期间失业的人员仍然难以找到新的工作。
新报告提供了对俄罗斯近期经济发展和政策的最新分析以及2010～2011年的经济和社会发展前景展望，并探讨了对未来政策的潜在含义，包括从危机中获得的启示。
俄罗斯在目前的“大衰退”中虽然遭受了巨大的产出、就业和实际工资损失，但仍低于危机初期所担心的程度，一个原因是采取了大规模的反危机政策措施。虽然实际产出急剧下跌了7.9%，但其社会影响在一定程度上小于原先的预期，失业率和贫困率分别达到8.2%和14%。这主要是因为危机前已建立了强有力的财政基本面以及高达GDP6.9%的大规模反危机措施，这些帮助稳定了金融部门，避免了货币危机，协助恢复了产出和收入。
世界银行驻俄罗斯首席经济学家、报告的主要作者Zeljko Bogetic强调指出：“俄罗斯有望在2010～2011年出现强劲复苏，但就业形势不容乐观。这就意味着，根据对全球前景的假设，俄罗斯不太可能出现二次探底，复苏将会持续，主要推动力是内需（消费和投资）的恢复。”
《俄罗斯经济报告第21号》认为，此次危机中提供了以下启示：
- 危机前和危机中奉行良好的财政政策；
- 对金融部门进行宏观审慎监管；
- 建立更强有力的自动稳定器和有目标的社会保障体系；
- 防范危机后的自满情绪，继续解决长期的结构问题——改善投资环境，推进公共部门的现代化，进一步加强金融部门，提升竞争力和多元化。
虽然2010年在新兴国家和发展中国家的引领下，全球经济增长预计将达2.7%，但由于高失业率、信贷状况和撤出财政刺激的需要，高收入国家的增长将受到进一步制约。资本流动将回归包括俄罗斯在内的发展中国家，尽管还达不到危机前的水平。石油价格预期将保持稳定，2010～2011年期间保持在每桶76～77美元的范围，这对于俄罗斯出口和财政收入以及俄罗斯卢布的稳定是一个好兆头。
世界银行俄罗斯国家局局长Pedro Alba说：“俄罗斯的整个反危机应对帮助国家度过了危机。提高工资、养老金和失业补助缓解了对中产阶级和贫困人口的影响。不过，如果当初能够把关注点更多地放在基础设施上，更多地瞄准那些能够产生更高的支出或就业乘数效应的社会救助，政策措施的某些方面还可以更有效，代价还可以更低。”
