专题报道

通过学习释放人脑潜力

2011年4月12日


文章重点
  • 世行发布今后十年新版教育战略,其重点内容是使年轻人为进入就业市场做好准备。
  • 战略指出,经济增长和减贫成功取决于人们获取的知识和技能,而非取决于上学年数。
  • 新增中等收入国家急盼通过培养更多具有适应力的人才增强其经济竞争力。

2011年4月12日 – 目前,全球共有2.1亿人失业,同时用人单位表示因具备适当技能的工人太少而无法聘用到所需人员。在这一情况下,世行集团呼吁政府、捐赠方、社区领导人和用人单位进一步重视教育而非上学年数,因教育可使年轻人具备适当节能,为今后进入就业市场做好准备。

在发布其今后十年的教育战略时,世行表示,提高全世界所有学生的学习成绩至关重要,因为经济增长、更高水平发展以及贫困人口大幅减少取决于人们获取的知识和技能,而非取决于上学年数。该战略指出,“尽管文凭可能会打开就业之门,但对工人的生产能力及适应新技术和新机会的能力起决定作用的却是其技能。知识和技能还有助于增强个人的能力,使其拥有健康且有成就感的一生,组建有教养的家庭,以公民和选举人身份参与社区活动。”

世行新版《2020教育战略》(en)将指导世行今后十年这一全球特别动荡时期的教育事业。

“世行新的2020教育愿景的底线是:尽早投资,明智投资,面向人人投资,”世行教育局局长、新版战略主笔Elizabeth King说。“在当今具有竞争性的全球经济中,要使每一美元教育支出发挥最大价值,就需要经证明可促进提高学习成绩的明智投资。学习质量必须是这些投资的前提和核心,而本战略的标题‘促进人人学习’的含义是,要确保所有学生,而不仅仅是最有优势或聪明的学生,获得他们今后获得就业和一生中取得成功所需的知识和技能。”

目前,全球在校生人数比十年前要多出数百万,但随着世界形势迅速变化——从中东经济体和很多新兴经济体中学和大学中年轻人数量的创纪录增长,到急盼通过培养更多具有适应力的人才增强其经济竞争力的新增中等收入国家的崛起,发展中国家必须将这些入学方面的成就转化为更好的学习成绩。

1999至2008年间,小学适龄儿童辍学人数从1.06亿降至6800万。即便在最贫困国家,小学平均入学率也猛增至80%以上,完成率增至60%以上。

世行行长罗伯特•佐利克指出,人们在校内外所学知识和技能,从一生中最初几年到上学期间、进入就业市场后以及通过工作所学的知识和技能,可成功推动发展。

他说:“发展中国家要充分获得教育的获益——不论是通过学习了解创意还是通过创新获得的效益,就必须要释放人脑潜力,而除了教育之外,没有其它更好的手段能做到这一点。”

该战略呼吁加强制度建设以提高教育质量并扩大教育覆盖面,包括优先为旨在提高学生学习质量的国家教育体制改革筹集资金、把新增教育资金同成果挂钩、建立关于教育改革过程中哪些措施有效及哪些措施无效的资料库。

世界各国教育部长和财政部长已认可该战略,其中包括美国教育大臣Arne Duncan(他对教育持有类似愿景)和尼日利亚教育部长Ruqayyatu Ahmed Rufai博士。

尼日利亚教育部长Rufai说:“我完全赞成世行新版教育战略传递的主要讯息。对我国而言,目标是实现‘人人学习’,确保所有儿童——不论是男童还是女童,不论是贫困家庭还是富裕家庭的儿童,也不论是南方还是北方儿童,都能到好学校上学,学到他们今后能成功过上幸福生活所需的知识和技能。”


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