专题报道

保护过去;奠基未来: 中国-世界银行文化遗产保护的合作伙伴关系

2011年12月6日


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在过去18年里,世界银行在中国支持了12个与文化遗产保护有关的项目,贷款总额约13.23亿美元。


概要

中国丰富的文化遗产是中华民族文化身份的体现。中国的考古遗迹、历史建筑、表达性艺术、文化景观和多民族特点享誉全球。但在经济高速发展的影响下,尤其是城市化进程中,文化遗产承受了巨大的压力。

早在20世纪90年代,中国政府就向世界银行提出将文化遗产保护工作纳入发展项目的范畴。在过去18年间,中国与世界银行合作开展了12个相关项目,贷款总额 13.23亿美元贷款,其中2.6亿美元贷款直接用于文化遗产保护工作。

双方开展的合作项目显示,把文化遗产保护融入发展项目,既能给当地社区带来社会收益,又能带来经济效益。文化遗产保护工作有助于扩大经济机会,增加收入,提高生活质量,增进地方认同和促进发展,并为打造具有竞争力的区域和国际品牌提供了契机。

工作重点

  1. 把基础设施改善和城市再生过程与文化遗产保护工作结合起来以强化城市的发展
    城市决策者在满足居民对提高生活水平和经济机会的要求的同时也保护当地独特的文化遗产,可以形成强烈的“地方感”和积极的认同感。这些资产为发展提供了能量,并为打造国际和区域品牌提供了宝贵的机会。中国与世行的合作致力于加强地方的城市规划能力,并通过适当的设计、巧妙的材料选择以及对居民的需求和喜好的关注,将遗产保护融入到城市基础设施的升级和传统住房的改造中。
  2. 在文化遗产保护工作中采用最佳做法以保留文化遗产的全部价值和意义
    许多决策者日益认识到文化遗产保护工作的重要性,因为文化遗产具有重大的历史价值、社会价值、科学研究价值和经济价值。随着教育水平和富裕程度的提高以及闲暇时间增多,中国公众对文化遗迹和历史的探索和保护工作表现出越来越大的兴趣。中国与世行通过开发遗产保护工具,向文化遗产保护机构和工作人员提供支持,包括建立省级文化遗产战略和电子档案。另一工作重点是加强遗产地的财务规划、运营和维护。
  3. 加强文化遗产保护工作和地方经济发展之间的联系
    文化旅游业是遗产保护和经济发展之间最活跃的连接点之一。然而,在中国,随着国内外游客的迅速增加,要求对遗产地的发展与保护应更具战略眼光。为满足这些需求,中国和世行的合作将重点放在对文化遗产旅游景点的基础设施改造、保护和管理上。支持当地社区通过发展小企业,从旅游业中获得经济收益,从而加强文化旅游业的可持续性。合作还注重对历史建筑的改造再利用,为当地经济活动提供场所。

下一阶段的问题和挑战

未来在把文化遗产保护工作融入可持续性增长和减贫计划的过程中所面临的几个问题是:

  • 实现文化遗产保护的经济效益最大化;
  • 利用传统知识促进智能型增长和节能;
  • 加强文化遗产保护工作与旅游业发展之间的融合;
  • 把文化遗产保护工作看作是创意产业的一种资产。


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