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新闻稿 2020年2月26日

消除极端贫困急需重视脆弱与受冲突影响国家

到2030年世界极贫人口多达三分之二将生活在这些国家

2020年2月27日,华盛顿:世界银行集团称,急需在受脆弱性、冲突与暴力(FCV)影响国家采取行动以消除全球贫困。随着危机局势日益旷日持久,对人民和经济带来严重影响,世界银行集团今天发布脆弱性、冲突与暴力战略,首次系统地提出全套融资和专业知识来应对低收入国家和中等收入国家都面临的这些挑战。

今天同时发布的世界银行报告称,按照目前的轨迹,到2030年世界极贫人口中将有多达三分之二生活在脆弱和受冲突影响国家。与全球极贫人口下降的整体趋势背道而驰,这些国家的极贫人口急剧增加,对反贫困斗争数十年来取得的进展构成威胁。脆弱和受冲突影响局势给人力资本造成巨大损害,形成降低人民终身生产率和收入的恶性循环,减少社会经济流动性。在这些国家每五人中就有一人被同时剥夺了资金、教育和基本基础设施。而生活在冲突邻近地区的人口数在过去十年增加了近一倍。

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯表示:“解决人道主义危机需要即刻的支持和长期的发展方式。要想消除极端贫困和打破脆弱、冲突与暴力的循环,各国需要确保基本服务供给、透明且可问责的政府机构以及对最边缘化社区的经济与社会包容。这类投资与人道主义援助相辅相成。”

在二战后为支持欧洲战后重建而创立的世界银行集团,现在强调在危机前、危机中和危机后开展工作以消除贫困,强调在紧张局势转化为全面危机之前进行防范,所采取的方式是主动解决冲突的根源,如社会和经济排斥、气候变化和人口结构影响等。在冲突活跃期,世行着眼于为最脆弱社区建立制度韧性和维持卫生教育等基本服务。

世行战略还强调长期支持,以帮助各国走出脆弱境地,包括私营部门解决方案,比如扩大对中小企业的投资规模,这对于创造就业和促进经济增长至关重要。再比如通过关注难民和接收社区的发展需求,减轻脆弱性、冲突与暴力的跨境影响。

这一制度性转变以增资为后盾,增资是通过世界银行一般性增资和最近批准的IDA(世界银行面向最贫困国家的基金)增资实现的,IDA增资中包含逾200亿美元的脆弱性、冲突与暴力专项资金。世行和国际金融公司还将进行关键业务调整,比如将更多员工和资源部署到受脆弱性、冲突与暴力影响国家,与广大国际和本地相关方开展合作。国际金融公司和多边投资担保机构也承诺加大对经济上受脆弱性与冲突局势影响的经济体的私营部门投资的支持力度。

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