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新闻稿2022年5月12日

2022年汇款将达6300亿美元,创纪录金额流入乌克兰

但依赖源自俄罗斯汇款的经济体将面临汇款大幅缩水

2022年5月11日,华盛顿:根据世界银行今天发布的《移民与发展简报》,预计2022年低收入和中等收入国家的官方记录汇款流入额增长4.2%,达到6300亿美元。2021年汇款增长8.6%,恢复幅度几创新高。

乌克兰是欧洲中亚地区最大的汇款接收国,预计2022年汇款收入将增长20%以上。然而许多中亚国家的汇款流入可能会大幅减少,因为汇款主要来自俄罗斯。汇款下降,再加上粮食、化肥和石油价格上涨,可能导致其中许多国家的粮食安全风险加大,贫困状况加剧。

世界银行社会保护与就业全球实践局局长迈克尔•卢特考斯基:“俄罗斯入侵乌克兰引发了大规模的人道主义危机、移民危机、难民危机,并给仍在应对新冠疫情影响的全球经济带来了风险加强社会保护计划,保护最弱势群体,包括乌克兰民众和中亚地区的无数家庭,以及遭受战火经济影响的人群,使其不受粮食不安全和贫困加剧的威胁,是当前的关键要务。”

2021年大多数地区的汇款流入涨幅可观,拉美加勒比地区增长25.3%,撒哈拉以南非洲地区增长14.1%,欧洲中亚地区增长7.8%,中东北非地区增长7.6%,南亚地区增长6.9%。东亚太平洋地区汇款下降3.3%,如果不包括中国,该地区汇款增长2.5%。自2015年以来,汇款一直是除中国以外的低收入和中等收入国家最大的外部资金来源。

2021年位列前五的汇款接收国分别是印度、墨西哥(取代中国)、中国、菲律宾和埃及。汇款在GDP中占有很高比重的经济体有黎巴嫩(54%)、汤加(44%)、塔吉克斯坦(34%)、吉尔吉斯共和国(33%)和萨摩亚(32%)。

《简报》移民与汇款部分的主要作者、移民与发展全球知识伙伴关系倡议(KNOMAD)负责人迪利普·拉塔指出:“乌克兰危机一方面使全球政策重点不再聚焦其他发展中地区和经济移民,但另一方面,危机有力证明了支持东道社区的必要性,目前这些社区正在接收大量涌入的移民。在国际社会准备齐集国际移民问题审查论坛之际,应认真考虑建立一个支持东道社区的移民优惠融资机制。该机制也可以为原籍社区提供资金支持,因为很多移民在新冠危机期间返回了家乡。”

根据世界银行汇款价格全球数据库, 2021年四季度汇款200美元的平均费用为6%,是可持续发展目标设定的3%的两倍。向南亚地区汇款费用最低,为4.3%,向撒哈拉以南非洲地区汇款最贵,为7.8%。

向乌克兰汇款的费用很高,从捷克共和国、德国、波兰、美国汇款的费用分别为7.1%、6.5%、5.9%、5.2%。全球对乌克兰难民及移民抱有善意,是一个开展试点项目的良机,利用这些项目打开移民在东道国获得工作和社会服务的渠道,对小额汇款交易采用简化的反洗钱和打击资助恐怖主义行为程序,以帮助降低汇款费用,动员散居债券融资。

乌克兰战争也波及国际支付系统,影响了跨境汇款流动。俄罗斯被排除在SWIFT体系之外,参与国际支付系统又增加了一层国家安全考虑。

拉塔补充道:“汇款费用降低2个百分点,意味着来自中低收入国家的国际移民每年可能节省120亿美元,来自乌克兰的移民和难民每年可能节省4亿美元。然而,跨境支付系统可能会向多极发展,减少互操作性,导致降低汇款费用的进度放缓。”

世界银行成立完善汇款数据国际工作组

新冠疫情和乌克兰战争进一步凸显了经常及时报告数据的必要性。4月份世界银行与把汇款作为金融命脉的国家合作,成立了由KNOMAD主持的完善汇款流动数据国际工作组。掌握准确汇款数据可以直接支持可持续发展目标的降低汇款费用指标,有利于增加汇款数量,也有助于实现《移民问题全球契约》的第一个目标,改善数据。

地区汇款趋势

东亚太平洋地区的汇款流入继2020年下降7.3%之后,2021年下降3.3%,降至1330亿美元,接近2017年水平。除中国外,该地区2021年的汇款流入增长2.5%。菲律宾的汇款收入得益于大量菲律宾移民所在的美国的就业机会和工资增长。汇款在GDP中所占比重较大的经济体有汤加、萨摩亚、马绍尔群岛、菲律宾和斐济。除中国外,预计该地区2022年汇款流入将增长3.8%。2021年四季度向该地区汇款200美元的平均费用下降至5.9%,去年同期为6.9%。

欧洲中亚地区2021年汇款流入增长7.8%,达到740亿美元的历史高点。这一增长在很大程度归功于欧盟经济活动增强和能源价格回升。2021年乌克兰汇款收入182亿美元,主要来自波兰,乌克兰移徙工人的最大目的地国家。个人汇款是中亚经济体重要的资金和增长来源,主要来自俄罗斯。2021年塔吉克斯坦、吉尔吉斯共和国汇款收入的GDP占比分别为34%和33%。取决于乌克兰战争规模和对俄罗斯对外支付的制裁程度,该地区的近期预测有很大不确定性,预计2022年汇款流入将下降1.6%。而2022年流入乌克兰的汇款预计将增加20%以上。2021年四季度向该地区汇款200美元的平均费用下降至6.1%,去年同期为6.4%。

拉美加勒比地区2021年汇款流入激增至1310亿美元,比2020年上升25.3%,原因是在美国的外籍工人受益于强劲的就业复苏。增长率达到两位数的国家包括危地马拉(35%)、厄瓜多尔(31%)、洪都拉斯(29%)、墨西哥(25%)、萨尔瓦多(26%)、多米尼加共和国(26%)、哥伦比亚(24%)、海地(21%)和尼加拉瓜(16%)。流入墨西哥的创记录金额包括来自洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉、海地、委内瑞拉、古巴等国过境移民收到的汇款。汇款是一些国家的硬通货币来源,这些国家中汇款GDP占比至少达到20%的有萨尔瓦多、洪都拉斯、牙买加和海地。预计2022年该地区汇款增长9.1%,但存在下行风险。2021年四季度向该地区汇款200美元的平均费用为5.6%,与去年基本持平。

中东北非地区发展中国家2021年汇款流入增长7.6%,达到610亿美元,这一增长得益于摩洛哥(40%)和埃及(6.4%)汇款流入大幅增加。支持汇款流入的因素包括欧盟东道国经济增长,以及过境移民进一步促进了向埃及、摩洛哥、突尼斯等临时东道国的汇款流入。2022年汇款流入增长可能减至6%。对于中东北非地区的发展中国家来说,汇款长期以来一直是官方发展援助、外国直接投资和股权债券投资中最大的外部资金来源,2021年占比达到61%。2021年四季度向该地区汇款200美元的费用从一年前的6.6%下降到6.4%。

南亚地区2021年汇款流入增长6.9%,达到1570亿美元。2020年初新冠疫情爆发后,大量南亚移民曾返回本国,但随着疫苗普及和海湾合作委员会经济体开放,2021年移民逐步回到东道国,促进了汇款增长。美国经济表现更好也是2021年汇款增长的重要因素。印度、巴基斯坦的汇款流入分别增长8%和20%。2022年汇款流入增长预计将放缓至4.4%。汇款是该地区的主要外汇来源,2021年汇款收入达到外国直接投资的三倍多。南亚平均汇款费用为4.3%,是世界各大地区中最低的,但仍高于可持续发展目标设定的3%。

撒哈拉以南非洲地区2021年汇款流入额飙升14.1%,达到490亿美元,之前一年下降了8.1%。欧洲和美国经济活动强劲支持了汇款的增长。该地区最大的汇款接收国尼日利亚得到了创纪录汇款,增长11.2%,部分原因是实行了鼓励通过银行系统汇款的政策。增长率达到两位数的国家包括佛得角(23.3%)、冈比亚(31%)和肯尼亚(20.1%)。汇款流入额占GDP比重较大的国家包括冈比亚(27%)、莱索托(23%)、科摩罗(19%)和佛得角(16%)。随着尼日利亚继续鼓励采用正式渠道汇款,以及更高的食品价格可能促使移民向主食价格大幅上涨的原籍国汇回更多款项,预计2022年该地区汇款流入量将增长7.1%。2021年四季度向该地区汇款200美元的平均费用为7.8%,略低于一年前的8.2%。

新闻稿编号 2022/060/SPJ

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Rebecca Ong

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